因政治与人权问题,欧盟与美国先后警告对柬埔寨采取措施,包括限制签证、冻结官员财产与撤销优惠关税等。欧美的警告,让柬埔寨部分经济专家表示“极度担忧”,惧怕其会影响柬埔寨国家经济与民生。 对于失去欧盟与美国的优惠关税,柬埔寨经济是走向衰退,还是可自力更生越走越远?经济学教授丁德洛26日表示,失去欧美的优惠关税,柬埔寨将面临更大竞争压力,订购商将减少订单,国人将面临失去工作的问题,工厂与企业业者将迁移到其他国家,通过享有优惠关税出口商品到欧美,以寻求他们的利润。 ▲ 左起:经济学教授丁德洛,经济分析家章速波和工人运动联合会主席包西那 他说,如果国人失业,将影响到整个社会系统,即商人、租房房主等人的收入都受到损失。而失业的国人则要背景离乡到国外工作,以偿还银行债务。 同时,丁德洛建议政府推动本地制造业发展,加大发展人才与自然资源加工技术的研究,服务出口业,而不再依靠外国企业,尤其是寻找其他市场,以替代欧美市场。 不过,丁德洛还是建议政府继续维持与国际贸易合作伙伴的友好关系,建设一个经济基础牢固的国家,尤其要搞好同欧美等国之间的关系,因其占柬埔寨商品出口80%的市场份额。 他说,虽然柬埔寨与中国双边贸易多达60亿美元,但是柬埔寨仅出口几亿美元商品到中国。 经济分析家章速波认为,如果欧美撤销对柬埔寨的优惠关税,高税率(10至20%)商品出品商将面临亏损,但是低税率商品出口商则影响不大,仍可正常出口商品到欧美市场。 他预计,如果柬埔寨不再享有优惠关税,则三分之一的工厂将倒闭,更多的企业主会到其他享有欧美优惠关税的国家投资。 他说,届时柬埔寨须自力更生以解决本国经济问题,但是日子肯定没有享有欧美优惠关税的时候好过。 对于欧美等国警告撤销对柬埔寨的优惠关税政策的问题,柬埔寨政府和民间看法各不相同。 洪森总理此前指出,柬埔寨不应靠外国人呼吸,更不应单元化发展,而是多元化发展。 他说,欧盟与美国迟早会取消向柬埔寨提供的优惠关税政策,因柬埔寨已脱贫穷国家行列,晋升为中等偏下收入国家,并2030年柬埔寨将再次晋升为中等偏上收入国家,届时各个优惠关税则自动失效。 同时,洪森还宣传成立中小型企业银行,以解决中小型企业融资困难问题,尤其是提高本国产品生产及推动出口商品的竞争力。 商业部部长班苏萨则建议柬埔寨政府说服欧盟成员国的各个友好伙伴国,“温柔”对待及体谅柬埔寨的实情,以阻止欧盟停止向柬埔寨提供的“除武器外全部免税”优惠关税。 工人运动联合会主席包西那则呼吁柬埔寨政治家一起解决政治问题,避免国家经济衰退,而国际社会也不应将柬埔寨政府问题与经济优惠关税政策进行绑定。 柬埔寨每年出口到美国的产品所需支付的税接近3亿美元,要是美国向柬方全面征收进口税,柬埔寨必须再增加1000万美元的税金。 据商业部的报告显示,美国不像欧盟一样向柬埔寨提供全部产品(武器除外)免税进口,目前美国只对柬埔寨免除制衣、制鞋和制包产品进口税,其他产品柬方还是需要支付进口税。 该报告还显示,2016年,柬产品出口到美国总额达到29.16亿美元,支付进口税约3亿美元,要是美国停止免除制衣、制鞋和制包产品进口税,柬方必须再添加1000万美元的税金。 这是商业部长班苏萨近期向洪森总理呈交的报告。 报告还指出,2016年,柬埔寨出口到欧盟的产品总额有62.59亿美元,产品全部免除进口税,要是欧盟取消免税进口,柬方必须向欧方支付6.76亿的进口税。 据了解,柬埔寨最大反对党救国党被令解散,引起美国和欧盟的反感,他们认为洪森政府严重侵犯人权和民主制度,要求洪森政府恢复救国党,否则他们将停止向柬埔寨提供一切免税优惠政策和各项援助。 |
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