柬埔寨开启第四阶段公共财政管理改革
【柬单网综合报道】据柬媒消息,3月20日,洪森首相表示,柬埔寨已进行一系列改革,包括公共行政改革和财政管理改革,从不坐等外援。洪森强调,目前公共财政管理改革已进入第四个阶段,于2023年至2027年实施,主要目标是提高绩效问责。
据了解,前三个阶段分别为:第一阶段,2004年到2008年,主要目标是提高预算可信度;第二阶段,2009年到2015年,主要目标是加强财务问责制等;第三阶段,2016年到2022年,主要目标是完善预算流程和政策。
经济、社会发展与公共财政管理改革密切相关。高效的公共财政管理制度,是推动经济社会发展、改善民生的重要基础。
洪森介绍,2003年,在改革实施前,国家预算收入仅为18210亿瑞尔,预算支出约为29940亿瑞尔。而2023年,国家预算收入预计达到329360亿瑞尔,预算支出约415370亿瑞尔。
“公共财政管理改革的成功,政府可以更大力度服务民生,减少贫困;提高行政效率,推动基础设施建设。同时保持足够的政策韧性,应对各种不可预见的突发事件。”洪森强调。
改革推动了柬埔寨经济稳定增长,2015年该国进入中等偏低收入国家,目前正满怀信心地争取2030年成为中高收入国家、2050年成为高收入国家。
公共财政管理改革,还增强了柬埔寨对经济社会发展的主导权,减少了对外国借款的依赖。
“目前,每年的国外借款不到国家预算总额的20%。”洪森说。
洪森强调,“改革生,不改革死”。过去,柬埔寨财政收入不到财政支出的三分之一,约三分之二的预算需要通过国外的援助等方式满足。
洪森补充,其实,柬埔寨从昔日被支持发动政变和波尔布特政权的国家实施制裁开始,就陆续启动改革。当时越南都尚未改革,柬埔寨积极行动,不会坐等欧盟、世界银行、亚洲开发银行等的外援。
他也表示,过去,由于一些因素干扰,影响了政治和经济改革进程,比如红高棉政权推翻后的政党内斗、对改革缺乏深入了解等。“改革并非一场玩笑,也不是‘纸上谈兵’或投票期间讨价还价的政治活动。经过多年摸索,直到现在,柬埔寨才算阶段性完成改革工作。”
洪森还透露,当时柬埔寨境内的越南军人超过10万人,他们协助推翻波尔布特政权,同时帮助柬埔寨政治、经济和社会事务,不像某些国家说的那样“柬埔寨是越南的‘傀儡’”。
来源 :综合自柬媒
编译 :Zhao、Yuan
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