*素材来源：新浪博客——人文主义思想家

9月24日就是立宪节了。

既然又要放假，我们好得也来了解一下什么是立宪日。

简单来说，就是制定宪法的日子。

柬埔寨的宪法是于1993年9月21日柬埔寨制宪会议通过、西哈努克国王于同年9月24日签署生效。宪法规定，柬埔寨是君主立宪制王国，实行多党民主制和自由市场经济，立法、行政、司法三权分立，国王是终生国家元首、国家军队的最高司令、国家统一和永有的象征，国王统治国家但不执政，有权宣佈大赦、根据首相建议并征得国会主席同意后解散国会。

于是大家要问了，为什么柬埔寨要实行君主立宪制呢？

其实这有着非常长远的历史渊源。

*世界上君主立宪制的国家

众所周知，柬埔寨有着一段非常黑暗的历史。

1970年3月18日，朗诺政变，西哈努克亲王被废黜并常驻北京。至此之后，红高棉爆发，越南人又侵略柬埔寨……各方势力又成立联合政府。一直到90年代，政局才算稳定下来。

1993年大选过后，引人注目的问题就是宪法的起草工作。人们关注的焦点是政府将采取何种政体。奉辛比克党首先对未来的政体提出了建议，他们主张恢复君主立宪制。他们拟议中的君主立宪制显然是主张国王有较大的权力。该党声称“人民想看到君主政权回到柬埔寨，以便彻底结束20年来他们在一个没有国王监督的国家里所遭受的苦难”。他们说，“国家没有国王，就将面临苦难和无政府状态。”当然，他们又说：“君主立宪制政权不是独裁统治。”

奉辛比克党党首拉那烈和人民党党首洪森就恢复君主立宪制问题前往平壤，同正在那里休假的西哈努克进行讨论。最后他们一致同意实行君主立宪制，西哈努克同意当国王。但几天以后，西哈努克改变了主意，拒绝当国王。

他写信给制宪议会和临时民族政府，建议在柬埔寨不实行君主立宪制，他也不当国王。他要求制宪议会取消在柬埔寨建立君主立宪制和设国王的计划。他说1947年的宪法草案既不是君主立宪制，也不是共和制，而那种制度能团结柬埔寨人民和民族。

他写信给制宪议会主席宋双和副主席谢辛说，恢复君主立宪制会引发人们的抗议和批评浪潮。实际上，西哈努克早在50年代就发现了君主制的缺陷。它常常引起人们对王位的争夺，从而导致政治的分裂。所以从那时起，西哈努克就不主张君主制。西哈努克在信中说，“我有提出建议和要求的权利，但我无权把个人意志强加给柬埔寨人民。”

*西哈努克国王

最后，制宪议会起草了两部宪法文本，一部规定君主立宪制，但国王只是名义上的国家元首，国家统一的象征，没有实权，而且规定实行“多党自由民主”。另一部是民主共和制宪法，国家元首由选举产生。经过制宪议会讨论，新宪法于9月21日正式通过。根据新宪法，柬埔寨实行君主立宪制，国家元首西哈努克亲王将登基为国王。

1993年9月24日，这位已退位38年的亲王，在他71岁的时候又登上了王位。

*西哈努克重新登基

人们一定诧异！从法国大革命开始，在整个十九世纪和二十世纪，全世界各个国家都在不遗余力地废除君主制度，君主们断头的断头，流亡的流亡。在很多人看来，君主制已经明显是一个过时了的制度。为什么柬埔寨在二十一世纪即将到来的时候还要建立这样一个古老的制度？君主制在二十一世纪还有存在的必要和可能吗？这个就不得不提到西哈努克国王。

第一，西哈努克是两大王族的后裔，并于1953年成功使柬埔寨从法国手中独立。在经历了红高棉之后，人们更加怀念西哈努克在位时候，柬埔寨繁荣昌盛的景象。

第二，西哈努克曾和人民一起抗击越南的侵略

第三，当时，柬埔寨的各个派系都在积极争取西哈努克。西哈努克是各派政治力量唯一能接受的人物。

第四，世袭君主制在现代政治中的作用。由于长期担任国家元首，世袭君主有机会与世界各国政要进行深入交往，因此，在外交上，君主的作用常常大于有任期限制的总统或总理，更不要说地位较低的外交部长。一个国家的人民之所以有共同的爱国热情，是因为其人民有共同的领土、共同的语言文字、共同的文化传统和历史渊源、共同的兴衰和荣辱，而最集中体现所有这些的莫过于世袭君主。

很多人认为，现代立宪君主已经没有实际政治权力了，其作用也是可有可无了。事实上并非如此，现代民主政治也就是政党政治，而在政党政治中，经常有政党之间因为矛盾重重而无法调和的情况，在这种情况下，特别需要一个有权威的中间人来调和它们之间的矛盾以达到共同治理国家的目标。

在这种情况下，君主是最好的中间人。由于长期处于政治的最高权位上，君主通常获得了非常丰富的政治经验，同各党派之间也有广泛的联系，因此君主常常也是最能胜任的。

英国历史上，发生过多次因党派矛盾或国家处于危机状态，通过国王的努力组成了联合内阁从而渡过了危机。此外，由于国王的存在，对于国内的政治野心家谋求独裁统治也起到了屏蔽的作用。世袭君主的存在对于保证国家历史的延续性和政治的稳定都有非同寻常的作用。

*柬埔寨现任国王：西哈莫尼