欧盟取消柬埔寨EBA待遇，或将产生这些重大影响？ - 柬埔寨柬单网

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自2019年2月，欧盟议会正式开始对柬埔寨启动为期18个月的“一切除武器”（EBA）免税审核法律程序，决定是否撤销该优惠待遇以来，“欧盟”、“EBA”等关键词成为柬埔寨全国人民最关心的话题，欧盟撤销EBA对柬埔寨有何影响？柬政府对此的态度及采取的措施又是什么呢？下面我们来关注一下。
EBA 是指欧盟为柬埔寨特殊提供的“除武器外一切都免税”的优惠贸易待遇。它为所有产品提供完全免税，免配额进入欧盟市场的机会，但武器和弹药除外。
首先，撤销EBA贸易优惠将影响柬埔寨经济和工人就业。据世界银行2019年5月发布的报告评估显示，失去EBA，柬埔寨对欧出口将减少5.14~6.53亿美元，其中影响最大的是，进口关税将由0调高至16％和12％的制鞋业与成衣业，预计出口额可能减少5.1亿美元。
EBA待遇为柬埔寨带来了经济发展机遇，大批外资工厂进入。被撤销后，影响的不止是国家经济，更是本地百姓的生计。其带来的连锁反应，将可能造成40%成衣厂工人、20%制鞋厂工人失业。
另外，加之受新冠肺炎疫情的影响，中国纺织工厂停止运营，导致柬埔寨原材料供应短缺，工厂被迫关闭或解雇工人，这对柬埔寨工人来说更是雪上加霜。
其次，这一措施将使柬埔寨远离欧盟，更接近中国。 柬埔寨总理2月10日在会议上誓言，如果欧盟决定取消柬埔寨EBA优惠计划，他将予以回击。洪森强调，在EBA问题上，柬埔寨不会屈从于欧盟的压力，将维护自身的和平、稳定和主权。
柬埔寨还制定了替代计划，如果取消EBA，将继续与欧盟其它国家进行贸易。虽然，此措施将使柬埔寨远离欧盟，但是也将拉近与中国的关系，柬政府希望尽快与中国签订自贸协定，利用中国十几亿人口的庞大市场挽救此次的损失。
第三，将影响柬埔寨的政治发展，其中包括有可能改变沈良西的政治生涯。柬埔寨反对派领导人沈良西，此次将EBA作为政治筹码，要求柬埔寨政府允许包括他在内的前救国党核心人物重返柬埔寨，并恢复其党派的运作。他还呼吁人民不能接受洪森的制裁，要尽力保住EBA，保住80万柬埔寨工人的饭碗。
此次，欧盟取消柬埔寨部分EBA关税优惠待遇，数百万柬埔寨人的生计受到了影响，这对柬政府来说，将面临不小的舆论压力。
柬埔寨对撤销EBA的态度及采取的措施
12月11日，洪森总理重申柬埔寨的立场，不会用国家主权换成任何援助或贸易优惠。并表示，欧盟早晚都会对柬埔寨撤销EBA优惠关税待遇。到了2025年或2026年，EBA将会自动失效，届时柬埔寨出口商品到欧盟必须缴税。
同时，洪森总理表示：撤销EBA税收优惠政策，对柬埔寨长期出口影响不大，短期出口虽然会受影响，但是不会完全击垮柬埔寨的经济。并强调，柬埔寨的国家收入不是来自服装出口，而来自产品进口的海关和税务。

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