《新博彩法》对西港意味着什么？ - 柬埔寨柬单网

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6月16日，柬埔寨财经部与最高咨询理事会召开会议，副总理兼财经部长征求最高咨询理事会成员对《新博彩法》草案内容的意见。据了解，《新博彩法》草案共有12章98条文，将在近期内提呈内阁审议，随后提呈立法机构审议。

一石激起千层浪，这则新闻一经发布便迅速吸引了大众的目光，人们纷纷预测《新博彩法》会给柬埔寨带来什么？

十恶不赦的博彩业

提起博彩业，很多人的真实反映都是嗤之以鼻。确实，博彩和赌博性质一样，在人们的心中可谓是倾家荡产的代名词。

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虽然可控的博彩确实有着许多的利好，但是要想使这一行业没有“阴暗”的角落却很难做到。

一旦缺乏规范，博彩业这种站在道德与法律风口的产业给社会带来危害将不堪设想。比如：抢劫、暴力和非法网投，甚至对社会治安也会造成严重的威胁。

古人云：“天下之倾家者，莫速于博。天下之败德者，亦莫甚于博。”自古以来，赌博都有着极大的危害。随着技术的发展，网络赌博也随之兴起。比起传统赌博，它更隐蔽、便捷更容易吸引民众参与，不受空间限制，也因此参与人员更广，涉赌资金更多。

西港与博彩业的爱恨情仇

柬埔寨博彩业发达，西港甚之。

在20世纪90年代初，柬埔寨在博彩业上达成了一个协议，该国一些城市成为少数几个允许赌场合法存在的地方。这个协议吸引了一批中国人在当地开设赌场，并吸引来自云南的大量“彩民”前来光顾。相对于前两年的，这个时候是博彩业还算是小打小闹。

随着近年来大量资本涌入柬埔寨，海滨城市西港在博彩业和经济特区政策的加持下，成为了淘金者们趋之若鹜的地方。根据财经部报告，截至去年前4个月，柬埔寨官方共发出169张赌场执照，其中91张位于西哈努克省（西港）。

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疯狂的博彩业为西港带来了大量的金钱，也带动了西港很多下游产业的发展，随处可见的机遇和挑战吸引着一波又一波有着“一夜暴富”梦的年轻人和怀着“一本万利”梦想的投资客。

尽管道路坑坑洼洼，尘土飞扬，基础设施十分落后，但并不能阻止疯狂的投资商仍大肆囤地、盖楼、开店、建厂。于是，在这个不久前还算宁静的海港小城出现了繁华的夜总会，随租随满的楼房，以及高昂的物价。一切看起来如此魔幻，但一切却又是如此真实。

然而对博彩业宽松的监管却让这里沦为网络赌博和诈骗的聚集之地。甚至滋生出了“涉案千亿，10万人参赌！”这样的特大网赌案件。据调查，许多“网投”公司正是挂靠在有牌照的博彩公司名下，开展非法网络赌博业务。有数据显示，2017年西港有30万华人，如今达到五六十万，其中从事非法“网投”等行业的人员，可能在一半以上。这个数字是相当可怕的。

非法网赌带来的巨额利润虽然使经济得到了发展，但随之而生的危害却不容忽视。其中最严重的的问题就是社会治安。当不法之徒光天化日行凶、人命可以用金钱衡量，居住在这里的人们便不再有安全感。“现在谁还敢晚上出门？”一位西港华人感慨到。

如果纵容这种现象继续，这个城市必将走不长远。

《新博彩法》也是新的开始

这次的即将出台的《新博彩法》其实并非柬埔寨政府第一次对博彩行业出手，在2019年的8月18日，柬埔寨总理洪森便发布了针对非法网络赌博的“禁赌令”，即停止批准和颁发在国内外经营的各种网络赌博营业执照，已获得执照的网络赌博公司经营到期后也不得继续延期。

这则禁令在发布后虽然给了疯狂的西港致命一击，但对西港整体的环境起到了一定净化作用。

据财经部透露，截止到去年12月30日，持牌赌场的数量已从6月的163家减少到141家。

自去年“禁令”颁布以来，大批“博彩人员”撤离。虽然这使得博彩业受到重创，也使很多相关行业也因此受到了波及。比如房地产行业那些押着大量资金的大楼一时间不知进退，不少生意萧条的餐馆、旅店、华人超市，小商铺。

短期来看，西港可能因此经济受损，但是只有在消除不利因素之后，西港才能拥有一个稳定的社会环境，它更能朝国际化发展，吸引到更多的外来置业人口和国际旅游人口。

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