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一年内多次出境赴诈骗窝点认定为诈骗罪“严重情节”
近年来，电信网络诈骗犯罪活动持续高发多发，犯罪形势日趋严峻复杂。围绕电信网络诈骗犯罪，还产生了一系列黑灰产业链，形成大量上下游关联犯罪，成为电信网络诈骗犯罪不断发展蔓延的催化剂和助燃剂，严重侵害了人民群众的财产安全和其他合法权益，严重影响社会和谐稳定。
当前，电信网络诈骗犯罪发案仍居高位，在一些大中城市，此类案件发案量在刑事案件中的占比甚至达到50%；电信网络诈骗大要案件频发，造成群众财产损失巨大。仅去年，全国电信网络诈骗案件涉及财产损失即达353.7亿元。另外，随着现代通讯和移动支付技术的迅猛发展，特别是境内打击力度的空前加大，大批诈骗窝点向境外转移，非法交易手机卡、信用卡愈加猖獗。
对此，《意见二》提出，将跨境电信网络诈骗犯罪作为“重中之重”严厉惩处，特别是解决跨境电信网络诈骗犯罪取证难、定罪难的问题。据统计，目前境外窝点作案已超过六成。但是，受诸多客观因素所限，公安机关在境外通过警务合作或者司法协作等方式取证，执法难度极大。
为此，《意见二》专门规定,在有证据证实行为人参加境外诈骗犯罪集团或犯罪团伙，在境外针对境内居民实施电信网络诈骗犯罪，诈骗数额虽难以查证，但一年内出境赴诈骗窝点累计时间30日以上或多次出境赴诈骗窝点的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”，以诈骗罪依法追究刑事责任。根据刑法规定，属于“严重情节”的诈骗犯罪，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
同时，《意见二》也提出，应坚持区别对待，宽严并用，宽严相济，确保良好社会效果：对于诈骗集团的首要分子、主犯、累犯、惯犯，坚决从重处罚；对于初犯、偶犯、未成年人、在校学生，应当综合考虑其地位作用、主观恶性、认罪态度、悔罪表现等，依法从宽处罚。据介绍，近年来发现有诈骗犯罪集团蛊惑、利诱在校大学生、刚毕业大学生参与实施诈骗，对于这类人员，只要其悬崖勒马，真诚悔罪，还是以教育、感化、挽救为主，依法从宽处罚。对于其中犯罪情节轻微、危害相对不大的，可以依法不起诉或免予刑事处罚。
明知他人犯罪帮助收购、出售结算账户数量达5张以上追刑责
《意见二》明确：继续突出打击“两卡”犯罪。
据悉，社会上存在被大量非法交易的手机卡、信用卡，成为实施电信网络诈骗犯罪的必备工具，涉“两卡”黑灰产业为电信网络诈骗犯罪推波助澜，已然成为电信网络诈骗犯罪屡打不绝的“帮凶”，打击整治“两卡”违法犯罪乱象势在必行。
《意见二》规定，为他人利用信息网络实施犯罪而收购、出售、出租信用卡、银行账户、他人手机卡、流量卡等的，可认定为刑法第二百八十七条之二规定的“帮助”行为。《意见二》又规定，行为人明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪而收购、出售、出租信用卡、银行账户、非银行支付账户等支付结算帮助，数量达到5张（个）以上，或者收购、出售、出租他人手机卡、流量卡等通讯工具帮助，数量达到20张以上，以帮助信息网络犯罪活动罪追究刑事责任。这项规定解决了非法交易“两卡”行为构成帮助信息网络犯罪活动罪“情节严重”的认定问题。
另外，《意见二》还规定，实施诈骗的行为人尚未到案，可以依法先行追究已到案关联犯罪行为人的刑事责任，以提高办案效率，确保不轻纵犯罪。
办理电信诈骗案件查扣资金应当优先返还被害人
《意见二》还进一步完善对电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪案件的管辖规定，如将用于电信网络诈骗犯罪的手机卡、信用卡的开立地、销售地、转移地、藏匿地等，微信、QQ等即时通讯信息的发送地、到达地等，“猫池”等网络硬件设备的流转地等，均纳入管辖范围，继续坚持对电信网络诈骗犯罪及上下游关联犯罪实行“大管辖”原则，确保顺利推进案件办理和诉讼，更加精准、高效地打击此类犯罪。
并且，为全面查清犯罪事实，方便诉讼活动，确保打击有力，《意见二》规定，为电信网络诈骗犯罪提供帮助的上游犯罪，以及掩饰、隐瞒犯罪所得的下游犯罪，由此形成多层级犯罪链条的；还有利用同一网站、通讯群组、资金账户、作案窝点实施的电信网络诈骗犯罪，应当认定犯罪存在关联，公检法机关可以并案处理。
为解决异地办案调取证据问题，充分发挥公安机关信息化平台作用，《意见二》规定，办案地公安机关可通过信息化系统调取异地公安机关依法制作的受案登记表、立案决定书、被害人陈述等相关证据材料，并对调取人员、调取形式、调取程序进行了相应的严格规范，确保证据的合法性和客观性，同时解决传统的异地调取证据材料耗时长、效率低的问题。
《意见二》还规定，办理电信网络诈骗犯罪案件时，查扣在案的涉案账户内资金，应当优先返还被害人，如不足以全额返还的，应当按照比例返还。确保尽最大力量挽回被害群众的经济损失，切实维护人民群众合法权益。
来源：北京日报
作者: 6604e0b84f54e 时间: 2021-6-22 16:14
作者: 吉源果品 时间: 2021-6-22 16:15
严打了吗？在中国的还可以过来淘金吗
作者: 诚信中介 时间: 2021-6-22 16:17
我在金边住了几年了，回去是不是要判无期
作者: 北境骑兵 时间: 2021-6-22 16:28
窝点又不是国家
作者: Angbaong 时间: 2021-6-22 16:30
因为疫情, 我们不回国怕给国家添乱, 想不到国外待个几年还会被判刑
作者: 飞走的稻草人 时间: 2021-6-22 16:39
办法后面还会有司法解释的，毕竟跨境和地方保护下想有效打击这些灰产，难度很大的，多理解支持吧，应该不会影响正常人员的生活工作的。
作者: 光影 时间: 2021-6-22 16:40
诚信中介 发表于 2021-6-22 16:17
我在金边住了几年了，回去是不是要判无期
可以申请柬埔寨身份证了，不需要回国了
作者: 耐待 时间: 2021-6-22 16:44
Angbaong 发表于 2021-6-22 16:30
因为疫情, 我们不回国怕给国家添乱, 想不到国外待个几年还会被判刑
你进入诈骗窝点了啊？
作者: Hatar 时间: 2021-6-22 16:52
飞走的稻草人 发表于 2021-6-22 16:39
办法后面还会有司法解释的，毕竟跨境和地方保护下想有效打击这些灰产，难度很大的，多理解支持吧，应该不会 ...
希望如此
作者: 飞走的稻草人 时间: 2021-6-22 17:00
只是现在很不懂一些事了，举证不该是检方的责任吗？凭什么总要老百姓提供这啊那啊的，哪天发财了咱就办个国外法律援助的，免费免费的.......
作者: 苦逼打工人 时间: 2021-6-22 17:04
追
作者: 耐待 时间: 2021-6-22 17:06
诚信中介 发表于 2021-6-22 16:17
我在金边住了几年了，回去是不是要判无期
人家说的窝点，不是国家
作者: apkid 时间: 2021-6-22 17:07
严打严打严打
作者: 南来吾道 时间: 2021-6-22 17:16
只要参与就弄进去，还要待30天？
作者: 静等看 时间: 2021-6-22 17:34
现在泰国不是开通10年签证嘛，去泰国享受去！对于犯案翻不了身的，就别指望在西港出人头地了，有可能明天就饿死街头了，还是赶紧回国吃牢饭吧，到哪里不都是为了一口吃的嘛，何必受人气呢，出来又是一条好汉！
作者: 龙哥123456 时间: 2021-6-22 17:48
不是在这边久了就会被牵连，是窝点，这个窝点公安方面是有技术手段甄别的，谁在里面是有办法认定的，外面做生意得人不会有任何问题
作者: 韦志向 时间: 2021-6-22 17:51
好给力
作者: 等等小迷糊 时间: 2021-6-22 17:52
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作者: 沧海一粟ca 时间: 2021-6-22 17:58
什么"被骗来的"人注意了，一切都不是理。
作者: 立足高棉 时间: 2021-6-22 18:01
就怕一刀切！就像回去时因为怀疑就剪护照一样。
作者: 柬汽车租售小杨 时间: 2021-6-22 18:03
楼下的大哥等你很久了
作者: DWG 时间: 2021-6-22 18:07
我们没参入其中，何耒担忧？不作亏心事，心里踏实！
作者: yuxin 时间: 2021-6-22 18:11
明知故犯就要想到后果！
作者: xiao168 时间: 2021-6-22 18:39
好样的 赞
作者: GSCCP 时间: 2021-6-22 18:55
就不讲证据了？
作者: V怪客 时间: 2021-6-22 19:45
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作者: 阿海形象设计师 时间: 2021-6-22 19:48
因为疫情, 我们不回国怕给国家添乱, 想不到国外待个几年还会被判刑
作者: zaipujian 时间: 2021-6-22 20:51
柬埔寨是窝点吗？那为什么还有人来？
作者: laopiao8888 时间: 2021-6-22 20:51
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作者: 中国四川 时间: 2021-6-22 21:24
多次赴国外但怎么证明别人多次去了诈骗窝点呢？这不是栽赃了吗
作者: 凤凰航旅廖化 时间: 2021-6-22 21:34
这个法规我个人看法是存在问题的，疑罪从无岂不是又成了空气，法律还要它干嘛，想怎么来就怎么来呗。这也说明没有其他办法来管控网络诈骗，就来搞运动式，法律靠边站。
作者: Mindongchuju 时间: 2021-6-22 21:47
唯恐不乱，这是新闻？
作者: 大染缸 时间: 2021-6-22 21:58
当心留守的人渣 贵州人 毛某发 给你洗脑去投资酒店民宿等 挑唆你去嫖娼
作者: 火石光电 时间: 2021-6-22 22:00
大染缸 发表于 2021-6-22 21:58
当心留守的人渣 贵州人 毛某发 给你洗脑去投资酒店民宿等 挑唆你去嫖娼
你又来了，这句话是存备忘录了？
作者: 王有明(煤气. 时间: 2021-6-22 22:06
完了，我天天到处送煤气，不知道对方是干什么的，难道，做苦力，也犯法吗？
作者: 秦汉牧马河 时间: 2021-6-22 22:31
作者: 高冷小哥哥 时间: 2021-6-22 22:31
诚信中介 发表于 2021-6-22 16:17
我在金边住了几年了，回去是不是要判无期
那谁还敢来？
作者: 高冷小哥哥 时间: 2021-6-22 22:32
DWG 发表于 2021-6-22 18:07
我们没参入其中，何耒担忧？不作亏心事，心里踏实！
这倒撇的一干二净
作者: 高冷小哥哥 时间: 2021-6-22 22:32
王有明(煤气. 发表于 2021-6-22 22:06
完了，我天天到处送煤气，不知道对方是干什么的，难道，做苦力，也犯法吗？
...
那你要小心了
作者: 商尼国际地产 时间: 2021-6-22 22:46
Wow
作者: 好新钱 时间: 2021-6-22 23:00
多少年前报道了不少各类诈骗案件，还有人去上当受骗，真是活该你受骗！为何要贪便宜，天上掉馅饼的事就那么好吗？
作者: Hogan.Y 时间: 2021-6-22 23:23
往死里整那些骗子
作者: 栢立君 时间: 2021-6-22 23:58
呵呵
作者: 好运生鲜配送 时间: 2021-6-23 02:23
呵呵
作者: 沈大维 时间: 2021-6-23 03:09
安
作者: 楚香阁098661188 时间: 2021-6-23 03:49
这是钱没有赚到手，把人还搭进去
作者: 半澤~直樹 时间: 2021-6-23 04:01
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作者: 梦醒忆悲凉 时间: 2021-6-23 05:23
厉害
作者: 桂林阳朔的 时间: 2021-6-23 07:36
抓人
作者: 青松（柬埔寨） 时间: 2021-6-23 08:23
好！赞赞赞赞
作者: 大美丽 时间: 2021-6-23 08:43
看不懂
作者: 肥佬大 时间: 2021-6-23 22:58
龙哥123456 发表于 2021-6-22 17:48
不是在这边久了就会被牵连，是窝点，这个窝点公安方面是有技术手段甄别的，谁在里面是有办法认定的，外面做 ...
这个怎么甄别
作者: 龙哥123456 时间: 2021-6-23 23:13
这个不能跟你说
作者: 空酒瓶子易拉罐 时间: 2021-7-3 09:15
zaipujian 发表于 2021-6-22 20:51
柬埔寨是窝点吗？那为什么还有人来？
这就是你爱国 国家未必爱你
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