
规模化光伏布局重构柬埔寨本土能源供给的核心格局
记者:时宜
近月来,全球能源价格持续波动冲击,柬埔寨亦未能幸免。石油、燃气能源价格短期内飙升,推高民众生活成本,加剧本土企业生产经营压力,能源转型迫在眉睫。
今年3月,柬埔寨政府颁布新政,自2026年4月1日起实施零关税,将太阳能发电系统等新能源产品进口关税从原15%—35%直接降至0%,覆盖光伏组件、逆变器、支架、储能电池等179个税号。这一举措为柬埔寨绿色能源转型按下加速键,也吸引全球新能源从业者布局。
据悉,柬埔寨堪称光伏发电“天然赛道”。其一,地处热带,年均太阳总辐射量达1600—1900千瓦时/平方米,光照资源充足且稳定;其二,电力供应长期依赖进口与化石燃料,电价高且供电不稳。
“把项目从中国搬到柬埔寨做,优势实打实。”上海后羿新能源科技有限公司负责人陈先生深有感触。他在国内光伏行业深耕十余年,曾为多个千万级投资的企业建设分布式光伏项目,拥有成熟项目落地经验。柬埔寨此次零关税政策落地,让他坚定了布局柬埔寨光伏市场的决心。

零关税新政落地,柬埔寨光伏项目迎来发展黄金机遇
早在2025年,陈先生便率团队进驻柬埔寨上丁省,启动3万亩“零碳智慧农业”示范园建设,目前仍在持续跟进。该榴莲果园采用独立光伏+储能系统供电,完全脱离本地电网。果园被划分为若干400米×400米的独立子系统,每块地自成一套微电网,既降低前期投资成本、实现灵活扩容,又便于实时监控与维护。通过自研APP,陈先生可远程掌握每个子电站运行数据,实现精细化管理。
这一模式彻底改变了果园依赖高价柴油发电、外购电网电力的高成本局面,达成电力自给自足。陈先生还算了一笔账:以柬埔寨当前电价为基准,这套系统约3年可回本,长期运营每度电成本远低于市场价,电费可省约80%。
后期运维成本也极低,每十年更换一次部分电池组件,即可保障30年以上高效运行。叠加2026年4月起的设备零关税,光伏组件、逆变器等核心设备进口成本大幅下降,进一步缩短盈利周期。
除零关税外,柬埔寨早前的产业利好政策持续释放:针对光伏项目提供最长10年企业所得税豁免;针对农业用电的夜间优惠电价(晚9点至早7点每度480柬币,约0.12美元),以及2025年9月起,工业、农业用电超额部分10%—20%折扣政策,多重利好显著降低项目全周期成本。

零关税新政落地,柬埔寨光伏项目迎来发展黄金机遇
随着新政落地,中资企业正成为柬埔寨电力建设生力军,将国内成熟光伏技术、施工标准与管理经验带入当地,推动产业规范化发展。
在陈先生看来,柬埔寨光伏产业的两大“杀手锏”,支撑着其市场高潜力:一是自然条件得天独厚,充足光照、地广人稀且土地成本低,让光伏发电效率更高、设备寿命更长,与高电价形成天然“成本补贴”;二是政策与产业对接,零关税、税收豁免等政策快速打通与中国新能源产业的对接通道,且当前市场占有率低,属蓝海市场。
“谁能率先在柬埔寨打造成熟绿色新能源产业生态,谁就能在东南亚能源版图重构中抢占先机。”陈先生直言。
对中国光伏企业而言,柬埔寨既是低成本出海阵地,更是深耕东南亚的重要跳板。对筹备布局工业光伏的陈先生而言,此次出海并非盲目试水,而是政策风口已至、市场红利可期的理性抉择。
柬埔寨光伏产业正迎来双重机遇叠加的黄金期,率先入局的行业参与者,有望在东南亚新能源浪潮中把握先发优势,分享产业增长红利。
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