WOWNOW原计划以此为用户提供更高性价比服务，并预计带来约6000个低收入群体就业机会
记者：小米
近日，柬埔寨本土网约车平台WOWNOW因汽车出行业务调整，引发在柬中国人群体广泛关注。不少长期使用该平台的用户表示，对“平台不得使用自有车辆参与客运服务”的监管要求感到困惑，也让外界再次关注柬埔寨网约车行业的竞争与监管问题。
5月30日上午，柬单网记者通过平台询问相关人士，试图梳理此次事件的来龙去脉。
快速扩张引发关注
据WOWNOW方面消息，平台主要通过新能源汽车开展网约车业务。相比传统燃油车，新能源汽车拥有更低的运营成本，加之平台算法优化调度效率，因此能够向市场提供价格相对较低的出行服务。
“从2025年2月以来，WOWNOW用户数量和订单增长速度都非常快。”该消息人士表示。
但伴随业务扩张，争议也开始出现。
据透露，近期部分PASS APP及GRAB平台司机陆续投诉，认为WOWNOW价格过低，影响市场公平竞争。随着舆论持续发酵，自5月25日起，一些嘟嘟车司机开始前往劳工部反映情况，公共工程和运输部也随即关注此事，并召集WOWNOW管理层沟通了解相关运营模式。
5月28日，柬埔寨公共工程和运输部发布通告，明确表示：不允许网约车平台自身持有车辆直接参与客运服务运营。
这一规定迅速引发市场讨论。
针对外界关注的“自有车辆经营”问题，WOWNOW方面表示，目前平台旗下仅有数十辆车辆属于公司直接持有，不到总数的20%，其余数百辆运营车辆主要由第三方服务商公司提供租赁，再由司机加入平台开展运营。
据其引述业内人士观点称，这一模式与中国网约车行业早期的发展路径存在一定相似性。
在WOW NOW原计划是通过此举让用户享受更有性价比的服务，同时预计可以带来约6000个低收入群体的就业机会。
目前，WOWNOW已按照政府要求对相关业务进行整顿。但关于未来司机是否可以继续通过第三方租赁车辆加入平台，监管层尚未给出进一步明确指引。
“现在大家都在等待后续政策说明。”该消息人士说。
WOWNOW深受在柬中国人欢迎
在柬用户怎么看
此次事件之所以迅速引起在柬华人圈关注，与WOWNOW此前积累的大量用户基础不无关系。
长期在金边工作的中国人陈先生（化名）告诉记者，自己经常使用网约车出行，而WOWNOW一直是首选平台。
“原因很简单，价格确实有竞争力。”陈先生说，“很多时候，在其他平台几乎差不多的预算下，只能叫到嘟嘟车，但在WOWNOW能直接坐汽车，尤其金边天气热、雨季频繁，对经常跑客户、办事的人来说，体验差距很明显。”
他坦言，近期平台汽车服务调整后，自己的出行成本和便利性受到一定影响。
“现在又回到多个平台来回比较价格，有时候只能重新打嘟嘟车，多少有点不适应。”
另一名在金边经商的李先生（化名）则从市场竞争角度表达了不同看法。
他认为，网约车行业本身属于市场竞争行业，价格战和模式创新在全球范围内并不少见。
“消费者天然会选择更便宜、更高效的服务，这很正常。”李先生表示，“关键问题不在于价格低，而在于规则是否明确。如果某种模式不符合现有法规，那监管部门需要尽快给出清晰标准，让企业知道什么能做、什么不能做。”
不过，他也认为，监管介入并非完全负面。
“对于一个快速发展的行业来说，规范化迟早会来。大家更关心的是，未来政策会不会兼顾创新空间与市场活力。”
不过，并非所有人都对WOWNOW的低价模式持支持态度。
采访中，也有部分在柬人士认为，此次事件背后并不只是简单的商业竞争问题，还涉及柬埔寨基层劳动群体的生计平衡。
王先生（化名）向柬单网记者表示，在柬埔寨，嘟嘟车司机、网约车司机、小商贩等群体普遍属于收入相对有限的基层劳动者，不少人依赖每日接单维持家庭开支。
“如果某个平台凭借资金、规模或特殊运营模式快速压低价格，短期内消费者当然受益，但传统司机群体的收入空间也会被明显挤压。”他说，“对于很多底层劳动者而言，这不是简单的市场竞争，而是直接关系到‘饭碗’的问题。”
他进一步指出，在柬埔寨这样一个以非正式就业和小微经营为重要组成部分的社会环境中，涉及大批基层从业者利益的行业变动，往往不仅是商业议题，也容易演变为社会议题。
“政府在推动市场创新的同时，也必须考虑低收入劳动群体的承受能力和社会稳定因素。如何在鼓励效率提升与保障传统从业者生计之间寻找平衡点，本身就是一个现实挑战。”
监管与创新的“时间差”
此次WOWNOW事件，本质上反映出新商业模式快速发展与监管体系更新之间的矛盾。
有业内人士表示，随着数字经济、平台经济持续扩展，网约车行业在许多国家都曾经历类似阶段。中国互联网产业发展初期，网约车、移动支付、电商平台等新模式，也一度面临政策空白、行业博弈与监管适配问题。
他说，在柬埔寨，网约车市场近年来竞争持续升温，平台数量不断增加，行业监管体系也处于持续完善过程中。如何在保障公平竞争、规范运营的同时，兼顾消费者利益、就业机会与行业创新，或将成为监管部门未来需要面对的重要议题。
对于广大用户而言，他们关注的问题则更加现实——未来是否还能以更低成本、更便捷的方式出行。
而WOWNOW事件的后续走向，也或许将成为观察柬埔寨平台经济监管演进的一次重要案例。