2026年上半年，中国企业在柬埔寨农业领域的动作明显增多。
半年时间里，一座2000万美元的木薯加工厂在磅士卑省开工，一座3000万美元的橡胶加工厂在特本克蒙省投产；在另外一些省份，中国企业开始试种生姜，考察畜牧、饲料、化肥和农药生产项目。
从购买农产品，到研究在柬埔寨种植、加工和生产农业投入品，中国企业正在把触角伸向农业的更多环节。
不过，热闹的签约和考察背后，项目的实际进度差别很大。
目前真正进入建设或生产阶段的，主要还是木薯和橡胶加工。生姜、畜牧、化肥和农药项目，大多仍处于试种、考察、可行性研究或投资意向阶段。
哪些已经落地，哪些仍停留在计划中？梳理近半年的公开信息，可以看到中国企业在柬埔寨农业领域正在形成怎样的新动向。
木薯和橡胶项目率先落地
今年上半年，目前投资金额和建设进度最明确的中国农业项目，仍然集中在加工环节。
4月27日，Guanshen Shengda Agriculture Industry Co., Ltd.在磅士卑省启动木薯加工厂建设，项目投资约2000万美元。
工厂计划每年生产10万吨精制木薯淀粉、10万吨木薯干片和3万吨饲料级木薯渣。根据项目方公布的数据，工厂投入运营后，预计年销售额约9000万美元。
一个月后，橡胶项目正式投入生产。
5月27日，KIMS Rubber（Cambodia）位于特本克蒙省的橡胶加工厂启用。该项目投资约3000万美元，占地近15公顷，设计年加工能力约10万吨，产品除供应出口市场外，也可向柬埔寨本地轮胎及橡胶制品工厂提供原料。
洪玛耐与汪文斌出席KIMS Rubber橡胶加工厂开业庆典
企业同时宣布，计划在拉达那基里省追加约3000万美元，建设第二座年加工能力10万吨的工厂。
两座工厂的进度需要分开看：特本克蒙项目已经投产，拉达那基里项目仍属于企业公布的扩建计划。按照目前已经开工或投入运营的项目计算，磅士卑木薯厂和特本克蒙橡胶厂披露的投资额合计约5000万美元。
农药、化肥企业开始研究本地生产
除了种植和农产品加工，中国企业对柬埔寨农业投入品市场的关注也在增加。
6月25日，柬埔寨副首相兼内阁办公厅大臣翁赛维索会见绍兴上虞新银邦生化有限公司代表团。企业表示，有意在磅通省建设农药生产工厂。
按照企业介绍，项目计划从国外进口农药原材料，在柬埔寨完成配制和生产，而不是直接进口已经制成的农药产品。翁赛维索则要求企业完成可行性研究，并在产品质量、安全生产、环保和农户使用指导方面遵守相关标准。
磅通省是柬埔寨重要农业省份之一，目前正在推进农业加工、农工业经济特区和腰果产业园等项目。柬埔寨发展理事会6月还审查了由Kampong Thom Cashew Industrial Park Co., Ltd.提交的腰果专业经济特区投资方案。该项目如获批准，将以腰果加工及相关产业为主要方向。
需要指出的是，部分报道将新银邦的年营业额写为约20亿美元，但该公司官网显示，其年销售额为“超5亿元人民币”，并称公司年产各类农药原药超过2000吨。由于两组数据相差较大，在企业作出进一步说明前，不宜直接采用20亿美元的说法。
在化肥领域，今年1月，中国化学工程集团旗下企业也与柬埔寨方面讨论扩大化工工程业务，涉及化肥生产、工业废水处理及相关工程服务。
不过，现有公开信息尚未披露化肥工厂的选址、投资额、产能和开工时间。这与农药项目一样，目前更准确的表述是企业正在考察或研究本地生产，而不是工厂已经落地。
畜牧、饲料和食品加工进入考察阶段
今年1月，中国大广食品集团赴西哈努克省考察畜牧和食品加工投资。
企业业务涉及生猪养殖、动物饲料和肉类加工，并将柬埔寨列入其2026年至2030年国际业务重点市场。企业提出的合作方向包括生猪、家禽和鸡蛋生产，以及相关食品加工。
西哈努克省方面希望利用港口、高速公路、铁路和机场等交通条件，引入农业、水产和食品加工企业。
柬埔寨金边-西哈努克维尔高速公路路段
不过，截至目前，该项目没有公布投资金额、具体选址和建设时间，仍属于企业考察和投资意向。
畜牧项目未来能否与中国市场形成联系，也有了新的政策条件。
6月3日，柬埔寨农林渔业部与中国海关总署签署柬埔寨牛肉产品输华卫生要求议定书，以及柬埔寨龙眼干输华植物检疫要求议定书。双方还签署了动植物检疫和安全食品进出口合作文件。
议定书意味着相关产品取得进入中国市场的制度条件，但企业仍需完成注册、生产体系审查，并达到卫生和植物检疫要求，才能实际出口。
生姜项目从2公顷开始试种
与此前较多集中在农产品加工不同，今年上半年也出现了中国企业直接参与种植的项目。
5月，国创丝路（柬埔寨）有限公司，即New Silk Road（Cambodia）Co., Ltd.，与Terra Cam Co., Ltd.签署合作备忘录，计划在柬埔寨开展现代化生姜种植。
按照企业发布的信息，双方将先建设一块2公顷的试验基地，引入现代农业管理和种植技术。试种达到约定的生产和商业目标后，项目计划扩大至100公顷，长期规划最高达到2000公顷。合作内容还包括生姜出口市场、冷链物流和农产品供应链。
不过，2000公顷属于长期规划，并不是项目目前已经取得或完成种植的面积。现阶段能够确认的实际进度，仍是2公顷试种项目。
公开信息显示，国创丝路集团是中国国家创新与发展战略研究会相关企业出海服务平台。
中国市场仍是重要出口方向
中国仍是柬埔寨农产品的重要市场之一。
柬埔寨海关数据显示，2026年前5个月，柬中双边贸易额约93.90亿美元，同比增长22.9%。其中，柬埔寨对中国出口约7.53亿美元，同比增长18.8%；从中国进口约86.36亿美元，同比增长23.3%。柬埔寨对华出口商品包括农产品、家具、珠宝和纺织品等，但现有海关公开数据没有单独列出其中农产品的总金额。
大米是目前对华农业出口中数据相对完整的产品。
2026年前5个月，柬埔寨共出口精米568912吨，出口额约3.27亿美元。其中，中国内地和香港市场进口162125吨，价值约9490万美元，约占柬埔寨同期精米出口量的28.5%。
除已经形成一定规模的大米贸易外，腰果、牛肉、龙眼干等产品也在通过采购合同和市场准入扩大与中国的联系。
不过，采购合同、市场准入和实际出口需要分别理解。签署采购协议并不意味着全部金额已经完成交付；签署输华议定书，也不代表产品可以立即大规模进入中国市场。
柬方开始推动农业产业园招商
单个企业项目之外，柬埔寨方面还在推动面向中国投资者的农业加工园区。
6月8日，柬埔寨发展理事会提出建设中柬绿色农工产业加工园，重点涉及腰果加工、橡胶加工和人工林木材产业，希望吸引企业进入相关生产和加工环节。
目前，该园区仍是柬方提出的合作构想，尚未公布具体选址、开发企业、投资金额和建设时间。
从整体投资数据看，2026年第一季度，柬埔寨共批准146个投资项目，协议投资额超过24.6亿美元。其中，农业及农产品加工业投资约2400万美元；中国投资者占全部行业获批投资的46.8%。
但这两组数据不能直接结合计算。
“农业及农产品加工业投资2400万美元”是行业数据，“中国投资占46.8%”是全部行业的资金来源数据。现有公开资料没有说明，这2400万美元农业投资中究竟有多少来自中国。
从采购关系走向在地投资，还有多远？
过去，中柬农业合作更多通过出口订单体现。中国企业购买柬埔寨大米、木薯、腰果和橡胶，柬埔寨则希望借助中国市场扩大农产品销路。
今年上半年的不同之处在于，部分中国企业开始把资金和生产环节放到柬埔寨。从原料收购进一步进入加工、种植和农业投入品生产，投资形式比过去更加多样。
但从企业表达兴趣，到项目真正运转，中间仍有较长距离。
对于农药、化肥和畜牧等意向项目，下一步首先要看企业是否公布投资额、选址和建设时间；对于已经开工的加工厂，则要看能否按计划投产，并建立稳定的本地原料采购渠道；对于已经取得中国市场准入的农产品，还要看企业注册、检验检疫和实际出口能否跟上。
因此，衡量中国农业投资在柬埔寨的发展，不能只看签约数量，也不能只看企业提出的远期规划。
真正具有分量的变化，是一座工厂建成、一批产品开始生产，以及柬埔寨农产品通过本地加工后进入更大的市场。
2026年上半年出现的这些项目，至少让这种变化有了更具体的起点。至于它们能否从零散项目发展为持续投资，仍要由下一阶段的建设和生产进度来回答。
