
政府通过27项措施应对经济和民生领域多重压力
柬单网报道,12.24亿美元,对于柬埔寨来说不是一笔小钱。这笔钱现在被拿出来,目的很明确:稳住经济,也稳住普通人的生活和工作。
柬埔寨政府近日正式推出“应对多重危机形势综合干预计划”,共包含27项措施,预计投入约12.24亿美元,重点涉及民生、就业、企业经营、职业培训以及能源转型等领域。
简单来说,这12亿多美元并不是集中砸向某一个大型项目,而是分散到经济运行的多个环节。
为什么偏偏是现在?
答案藏在柬埔寨今年面对的一连串压力里。
全球贸易和关税环境变化、柬泰边境局势带来的不确定性、国内持续打击电诈,加上中东局势推高能源价格,多重因素正在同时影响柬埔寨经济。
尤其是油价。柬埔寨不少商品依赖公路运输,油价上涨后,物流、企业生产乃至普通家庭的生活成本都可能随之增加。
官方最新预测显示,柬埔寨2026年经济增速预计约为4.1%,相比2025年的5.3%明显放缓。
正是在这样的背景下,一套规模超过12亿美元的干预方案被摆上台面。
12.24亿美元,到底准备怎么花?
首先是与普通人最直接的一部分——保生活、保工作。
按照计划,贫困和弱势家庭将成为重点帮扶对象,部分群体可获得现金援助;受到燃油价格影响较大的嘟嘟车司机,也被纳入支持范围。
政府还准备通过地方基础设施等项目增加就业机会,预计可带来约22万个工作岗位。返乡劳工以及受边境局势影响的人群,也在就业和生活扶持范围之内。
与此同时,为减轻能源价格上涨带来的压力,政府还通过税收等方式进行干预。据公开信息,仅相关措施造成的政府财政收入减少,每个月就超过5000万美元。
普通人要稳住,中小企业同样不能倒。
微型、小型和中型企业以及初创企业,将获得融资、生产效率和产品质量等方面的支持。
原因并不复杂。柬埔寨大量餐馆、商铺、小型工厂和服务企业背后,连接着庞大的就业人口。企业一旦经营困难,最终传导到普通人身上的,很可能就是减薪、裁员甚至失业。
因此,这次12亿多美元的计划,与其说是在“给企业输血”,不如说背后还有稳就业的考虑。
另一部分资金,则瞄准技能培训。
柬埔寨近年来一边吸引制造业和新投资,一边长期面对技能人才不足的问题。
此次政府将职业技能培训单独列为重要措施,重点覆盖返乡劳工、低技能青年以及非正规经济从业人员,并推动技能培训与就业岗位对接。
这意味着,政府想解决的不只是“有没有工作”,还包括劳动者掌握的技能,能不能匹配企业真正需要的人才。
还有一个值得关注的变化:嘟嘟车可能加速“油改电”。
此次计划将能源转型放在重要位置。除了减少部分电动车及相关设备的税费外,政府还准备研究推动燃油嘟嘟车转向电动车,初步涉及金边超过6万辆嘟嘟车。
嘟嘟车是柬埔寨城市最常见的交通工具之一,也是对油价最敏感的行业之一。对于每天长时间在街头运营的司机来说,油价上涨意味着直接增加经营成本。
如果大量嘟嘟车逐步从燃油转向电力,一方面可以降低司机对油价的依赖,另一方面也是柬埔寨推动交通能源转型的一次尝试。
不过,12.24亿美元并不意味着政府直接拿出12.24亿美元“发钱”。
根据柬埔寨财经部此前公布的信息,这项计划的资金来源包括国家预算、政府相关机构资源、税收支出以及发展伙伴资金等多个渠道。
外部融资也已经开始进入。今年7月底,柬埔寨政府与亚洲开发银行签署2.5亿美元优惠贷款协议,用于“经济稳定快速干预计划”(RISE),帮助柬埔寨应对外部冲击、保障民生并增强经济韧性。
所以,与其把这12亿多美元理解成一个巨大的“现金礼包”,不如把它看成柬埔寨为经济准备的一套组合拳。
发现金,是为了托住眼前的生活;创造岗位,是为了稳住就业;扶持企业,是为了避免经营压力继续向就业端传导;培训技能,是为下一阶段产业和投资做准备;推动嘟嘟车“油改电”,则是在降低对燃油的依赖。
当经济增速预计从5.3%放缓至4.1%,贸易、能源价格和边境局势等多重压力同时出现时,柬埔寨现在要做的,其实就是一件事——尽可能让企业继续做生意,让普通人继续有工作。经济可以慢一点,但不能突然踩下刹车。
至于这12亿多美元最终能创造多少就业、多少中小企业真正获得帮助,以及超过6万辆嘟嘟车“油改电”能否落地,接下来才是真正值得观察的地方。