港商在柬埔寨︱从制衣到房地产：两代港商金边“出海记” - 柬埔寨柬单网

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但在柬埔寨扎根多年的港商向《香港01》讲述了柬埔寨的另一面：疫情中坚守的外资、迅速回流的海外游客，从90年代作为第一批港商迁厂柬埔寨至今，这个受港剧文化浸润之下的东南亚国家，原来仍留存“港资红利”。

疫情大流行的首两年，柬埔寨两大经济支柱——旅游业和制衣业受全球疫情和供应链问题受到打击，多年以来几乎稳定保持在7%以上水平GDP增速跌落至2020年的-3%，2021年有所复甦，但仍只有3%。但在柬埔寨营商多年的金铿集团执行董事李骏机称，由于当地3年来仅封城的日子只有数月，商家并未受到致命影响，首都金边近几个月更恢复活力：“好似新加坡一样，街道会塞车啦，你去餐厅吃饭等位要很久”。

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李骏机和香港开发商黄敏慧前后相隔近二十年来到柬埔寨，一个90年代中带着几千名制衣厂工人，一个则在近年“一带一路”潮流下，随中小型开发商、保险企业、软件公司和餐饮品牌等各类港资企业而来，但迎接他们的彷佛是两个不同的城市。

“连单车都没有，90年代他们就这么出街。”李骏机回忆称，当年金边的街上只有零星几辆酒店的车辆，有的人连鞋子也没穿，光着脚走在街上。工厂招工，当地人“拿着个兜进来，你给他些饭，就肯帮你做一个月”。“现在当然不行啦，现在最低工资都200元（美金）。”

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零关税吸引初代港资

第一批港商20多年初来设厂时，柬埔寨还在世界银行划定的最不发达国家之列。

适逢香港制造业转型、产业转移之际，成衣业受到欧盟和美国贸易保护措施影响，香港对美国出口的棉织品受配额制所限。李骏机表示，彼时做成衣最大的市场就是美国，“当时的世界是，如果你要跟美国做生意，你就要买quota”，结果香港quota炒的很贵，“普通的毛衣都800、900一件。Tommy Hilfiger、Ralph Lauren是天价来的。”港商为保持竞争力，只好考虑转移阵地。

但迁厂去什么地方呢？出于政治原因，当时美国与中国、越南的贸易关係均不好，成衣配额也很少。唯有柬埔寨在欧盟和美国都享有为欠发达国家提供的特惠政策，配额价格只有香港的三分之一。

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此外，柬埔寨作为世界上人口最年轻的国家之一，政府在1994年制定实施《投资法》，积极吸引外资，并支持劳动密集型产业——纺织工业的发展，解决了年轻人口的就业问题。李骏机称，那个年代工人一个月的工资只有50美金，人力和配额成本都压到极低的情况下，所有外国大品牌的单子都会吸过来。

早期来到柬埔寨的香港制衣厂很快凭借丰富的经验和资本在当地立足脚跟。李骏机称，由于担心语言不通、人生地不熟，当时赴柬的港商不算太多，但申洲国际、明辉国际等，如今已经成为当地赫赫有名的“波鞋大王”、“酒店业大王”......金铿集团如今已发展到拥有3万名工人，成为全球最大的毛衣制造商：“基本上你看UNIQLO、ZARA、H&M如果是在柬埔寨制造的，就都是我们做的。”李骏机又指，尽管过去叁年制衣业受疫情影响，但缅甸2021年2月政变后局势不稳，导致部分外国订单流向柬埔寨。

近30年间，金铿集团的许多工人已经在当地结婚生子。“在金边，就像在上海、深圳一样，个个出来都想有间楼”，而从香港来的工人跟着做了30年工，李骏机认为有责任帮工人上车，顺势做起楼盘，因没有银行做房贷，又开始做房贷，如此有了集团最初的两个房产项目。没想到“一直做下去，卖得好、做得好，慢慢发展到柬埔寨最大的港资发展商。这两年我们卖了差不多2500个单位。”

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“21世纪亚洲虎” 一带一路下再掀外资潮

在内地从事房地产多年的黄敏慧于2016年初到金边，霎时有时光穿梭之感，彷佛看到了90年代从上海东方明珠塔上望见的景致：浦东还是一片芦苇荡，正处于旧的东西被剷平、新的现代化的建筑群准备拔地而起的时期。

在金边，她听到房地产、各种高速、地铁、机场等基建嘭嘭声纷纷动工，“我好有那种感觉咯，就是他们把一些旧的东西剷平了来起一些新的东西......感觉上就是一个很现代的产物正在起来。”

随着2000年后，来自香港、台湾、新加坡等各地的中小型制衣企业也相继在这里设厂，政府2003年推行新的《投资修正法》，为外资提供优惠的税收和土地租赁政策。1995至2005年，柬埔寨的成衣产业已经吸引了约200家企业，当中九成为外资，总僱佣人数也达到25万人。

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2001至2010年间，柬埔寨对外成衣出口额增长了逾20亿美元，达到近35亿，工厂数量则在金融危机前增加至300家以上，总僱佣人数增长至35万人。海外投资的增加加上旅游业的兴起，柬埔寨在1998至2019年间实现了7.7%的GDP年增长率，成为亚洲发展最快的经济体之一。柬埔寨美国商会会长Anthony Galliano更称其为“21世纪亚洲虎”（Asian Tiger of the 21st Century）。

黄敏慧来到金边时，正值柬埔寨被纳入“一带一路”、吸引了大量基础建设投资和其他产业的外资涌入。全长720米的金边“中国桥”建成通车、又有多座援建桥纷纷动工；贯穿首都南北、缓解城市交通拥堵问题的洪森大道2017年建成通车；新金边国际机场工程则在2018年获批，第一阶段预计明年竣工......

看到金边欣欣向荣的景象，黄敏慧开始心动：虽然香港人不认识柬埔寨、不认识金边，但或许会对这里的楼市产生兴趣和信心。

2016至2018年间，她频繁来往两地，带投资者了解当地市场。她说，许多像她一样的香港中小型开发商都被金边的发展潜力和比香港低的多的地价吸引。她表示：“在香港要参与地产这个游戏实在太难，几个大发展商垄断了（市场），这些中小型的企业在香港很难按照自己的意愿去做。

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