关税战后遗症：加速让我离开柬埔寨，也不想与园区为伍

记者：Miles

“我不是不喜欢柬埔寨，只是，不想与‘诈骗园区’为伍。”李女士说这句话时语气平淡，但背后的分量却比任何一个数字都要重。作为一家深耕柬埔寨市场多年的中国建筑集团的核心管理人，她最终决定将重心转向印尼。

她的决定并不孤单，也并非情绪化的反应，而是一场中美大国博弈下的理性抉择。尤其是在2025年4月2日，美国对柬埔寨突然启动高达49%的惩罚性关税政策之后，许多中国投资者都陷入进退维谷的困境。

“虽然如今停留在10%，而三个月的时间很快就过去。柬埔寨是好还是坏，到时就见分晓了。”李女士说。

一场惩罚性关税的多米诺效应

美国此次对柬埔寨的高额关税堪称“一记大棒”，直接打乱了中资企业在柬的部署节奏。按照李女士的说法，这一政策的直接后果是“一场灭顶之灾”。柬埔寨本就对美国市场依赖极大。

数据显示，今年首季，柬埔寨对美国出口超24亿美元，同比增长22%。美国依旧是最大买家。其中许多产品来自中国在柬设立的代工厂或出口通道。

“工厂本来已经准备搬过来了，园区也规划好了，连地都看好了，”她回忆说，“结果4月2号政策一出，客户一看情况不对，当即撤了。”这位客户是中国一家年出口额超过2000万美元的家具制造商，原本计划在柬设厂服务其美国订单。

事实上，李女士的企业早在几个月前就已开始布局印尼，只是“关税事件”加速了她的脚步。一名政府官员曾告诉她，中国投资者关在屋里（国内）必死，走出去才有50%的生机。”这道出了中国制造业发展趋势。

李女士还补充说，对于她从事建筑行业的来说，在柬埔寨只能和“灰色园区经济”打交道，这是我不想的。而且目前柬埔寨房地产低迷。

关税只是导火索，更深层次的问题在于柬埔寨自身的发展路径选择。在外资纷纷涌入的背景下，灰色经济的繁荣。对正规制造业来说，这样的园区环境不仅无法形成互补，反而会对品牌和客户信任造成严重负面影响。

“你总不能带着你的家具工厂，跟诈骗公司共享一个水电表吧？”一位来自上海的投资人在取消投资计划时这样说道。

柬单网记者曾在2023年采访过李女士，当时她还对柬埔寨市场充满期待。但在短短两年间，信心正在从她和她的同行之间迅速流失。

她坦言：“2024年简直是一塌糊涂，本以为2025年会好转，结果刚启动一个项目，关税就砸了下来。”这种“希望刚出现，打击就到来”的循环，让许多投资者心力交瘁。

而真正的“损失”，或许是全球供应链的再碎片化。她预判，欧盟也将不得不跟进。“这是一场多米诺骨牌的倒塌。”她说。

观望期：项目照常进行

有些在暂停，有些选择退出

尽管目前仍处于90天的观望期，但李女士表示，公司内部的基本共识是“尽快做行动”。“这不是一场临时的波动，而是长远的布局。”所以，她在近期已经去印尼进行前期推进工作。

“如果美国政策未来改变，也许柬埔寨还有机会，但至少在这一轮里，我们不会再冒险。”李女士补充说。

她口中的“我们”，不仅包括她的企业，也包括那些“还没来得及设厂、但已决定转向”的中资项目，还有那些“等待局势明朗再做决定”的投资者。

最终，她话锋一转：“这个世界已经不是以前的世界了。”不过，多位投资者告诉记者，像一些轮胎厂，或者已经在实施阶段的项目来说，他们项目照常进行。有些则在暂停，有些选择退出。

出品人：Miles
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