（柬埔寨‧金边讯）柬埔寨成衣厂商会（GMAC）前天就世界银行发布最新人均国民总收入的划分标准，把柬埔寨从低收入国家，调升为中等偏下收入国家的问题，呼吁柬埔寨服装和纺织品出口商请勿对此表示担忧，强调柬埔寨上升为中等偏下收入国家之后，仍然不会影响柬埔寨服装和纺织品享受免除配额和关税进入欧盟和美国市场的优惠政策。 据柬埔寨成衣厂商会发表的新闻公告，近日有一家国内媒体报道称，柬上升为中等偏下收入国家之后，将失去欧盟和美国提供的服装和纺织品免除配额和关税优惠政策的资格，这消息不断引起柬服装和纺织品出口商表示担忧。 柬埔寨成衣厂商会秘书长卢启健表示，柬从低收入国家，调升为中等偏下收入国家，它可能影响世界银行向柬提供的援助，但不会影响到柬享受各国提供的出口优惠政策。 他说：“当然，世界银行的内部将重新决定，调整对各国人均国民总收入的划分标准，可能减少给柬埔寨等贫困国家的援助。” 卢启健还说，世界银行将在每3年对欠发达国家（LDC）、发展中国家和发达国家的人均国民总收入进行评估一次。去年，世界银行发布2016年人均国民总收入的划分标准，因此明年（2018）世界银行将对这些国家重新划分。 世界欠发达国家（LDC）的划分标准是联合国规定，并不是世界银行规定，因此柬当前不必担心是否继续获得欧盟和美国提供的优惠关税问题。 据了解，如果一个国家被联合国规定要退出欠发达国家（LDC）行列之后，这个国家还是有三年时间，享受欧盟的“除武器外全部免税”（EBA）。 他认为，2018年、2021年和2024年，柬将依旧处在欠发达国家行列，因为除了国内生产总值（GDP）之外，柬应以其他领域来评估，如基础设施和金融业等，因此在下次的评估划分，柬将继续处在欠发达国家行列。 世银分类世界经济体 值得一提的是，世界银行去年7月1日发布2016年最新人均国民总收入的划分标准，称柬埔寨正式上升为中等偏下收入国家。 每年7月1日，世界银行都根据前一年的人均国民总收入（GNI）水平来修订世界经济体的分类。最新的人均国民总收入的估计值也被用来指导世行基于经济体的业务分类，以确定它们的借贷资格。 2016年7月1日，世界银行根据人均国民总收入水平做出的收入组分类包括：低收入为1025美元以下；中等偏下收入指1026美元至4035美元；中等偏上收入指4037美元至12744美元；高收入为12476美元以上。 世界银行称，2014年柬埔寨人均国民总收入（GNI）为1020美元，并于2015年增加至超过1020美元，因此柬已脱离低收入国家行列，同世界其他51个国家上升为中等偏下收入国家。 有部份经济学家对此表示担忧，认为其将影响柬未来的发展，称可能使柬损失部份利益，如外来援助减少、贸易优惠减少，最终将会影响柬贸易和投资发展。 据柬埔寨海关总署报告，去年柬服装和鞋子总出口额73亿美元，与前年相比增长6.8%。服装和鞋子出口占柬总出口量的78%。目前，柬成衣厂商会的服装和鞋子业会员达到512家，其中鞋子厂有59家。服装和鞋子业为柬人民提供70万工作岗位。 |
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