白宫报告点名柬埔寨，未来对美出口或面临更严格的原产地审查
柬单网报道，近日，美国白宫贸易与制造业政策办公室发布《大转运骗局》报告，将柬埔寨列入40多个被美方认为存在较高“非法转运风险”的国家和地区之一。
报告指出，柬埔寨拥有相对低成本的劳动力、出口加工区以及一定的生产和物流条件，因此被美方视为中国相关商品可能进行加工、组装或重新出口的节点之一。
在报告划分的风险体系中，柬埔寨被归入第三层级，同时被列为“东南亚微型枢纽”，与孟加拉国、老挝、菲律宾和斯里兰卡等并列。相关贸易节点可能涉及轻度组装、贴标、包装、检测，以及通过出口加工区重新出口等环节。
报告还以柬埔寨为例称，中国来源的投入品可能在当地经过缝制、贴标、包装或最终检验后，再以柬埔寨相关出口文件输往美国。
不过，被列入较高“非法转运风险”并不意味着美国已经认定柬埔寨存在大规模非法转运，也不代表所有经柬埔寨出口美国的商品都属于非法转运。
白宫报告同时指出，中国对美直接出口下降、其他国家对美出口增加，并不能证明这些贸易转移全部源于非法转运。其中一部分可能来自正常的生产转移、投资以及供应链调整，仍需要进一步调查和核实。
与此同时，美国正进一步加强相关执法。报告称，美国海关与边境保护局（CBP）将综合货运数据、运输路线、商品分类、企业所有权及生产能力等信息，对高风险货物进行识别和核查，并发展人工智能工具辅助判断商品的真实生产来源。
对于柬埔寨企业而言，此次被白宫报告点名，意味着未来对美出口可能面临更加严格的原产地和供应链审查。尤其是使用较多中国原材料、零部件，同时以美国为主要出口市场的企业，需要保存完整的生产及供应链记录，确保原产地申报与实际生产加工情况相符，以降低潜在的贸易和海关风险。
从贸易规模来看，美国市场对柬埔寨的重要性仍然十分突出。据柬埔寨海关总署数据显示，2026年1月至7月，柬埔寨与美国双边贸易额达94.22亿美元，同比增长32.2%；其中，柬埔寨对美国出口额超过90.45亿美元，同比增长30.6%，美国继续保持柬埔寨最大的出口市场。
柬埔寨商业部国务秘书兼发言人班速伟杰表示，美国市场一直是柬埔寨服装、纺织品、鞋类及旅行用品等产品的重要出口市场。目前，柬埔寨对美出口仍保持较为稳定的规模，美国市场在柬埔寨出口贸易中占据重要地位。
不过，柬埔寨王家研究院经济学家塞瑞瓦斯指出，柬埔寨部分商品对美国市场的依赖程度较高，因此有必要进一步推动出口市场多元化，降低对单一市场的依赖，并增强出口产业应对国际贸易环境变化的能力。
总体来看，白宫此次报告释放的主要信号，是美国正在进一步加强对第三国转运及商品原产地的审查，而不是对柬埔寨输美商品作出整体性的“非法转运”认定。随着相关审查和执法措施持续推进，未来是否进一步影响柬埔寨对美出口、企业投资及柬美贸易，仍值得关注。
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