核心要点：柬埔寨新闻部部长宁帕达表示，停火旨在“冻结局势”，双方不得通过拆建房屋、设置铁丝网、升旗等方式改变现状，边界争议应通过既定机制和平解决。
宁帕达：停火旨在“冻结局势”，不得制造新现状
柬单网报道，8月22日，柬埔寨新闻部部长宁帕达表示，停火的目的在于“冻结局势”，而不是制造新的现状或改变实地局势。他强调，枪声停止后，任何可能改变现有实地状况的行动都应停止。
停火期间，任何一方都不得拆毁民宅、修建道路、设置路障或铁丝网、新建基础设施及升起国旗，也不得通过单方面行动制造新的既成事实，从而改变实际领土格局。
宁帕达指出，2025年12月27日，柬泰边界委员会第三次特别会议发表的联合声明已明确呼吁立即停火，并要求双方维持现有部队阵地，不得进一步移动，同时强调相关安排不影响未来的国际边界划定。
停火了就不能再改变现状，柬方强调
他强调，维持现有军事阵地并不意味着承认对方的主权或领土权利，更不能以此为借口扩大控制范围、建设新设施或为未来的领土主张制造依据。维持阵地与改变现状之间存在明显区别：前者是不改变既有状态，后者则可能通过拆建房屋、封锁通道、加固工事或竖立主权象征等方式制造新的现实。
联合声明还强调，受冲突影响的平民应尽快、安全且不受阻碍地返回家园，恢复正常生活。如果房屋被毁、道路遭封锁，平民返回家园的权利就难以得到保障。
宁帕达表示，升起国旗并不等同于取得法律意义上的主权，实际控制也不等于领土所有权。边界主权问题应依据相关条约、地图及既定划界机制解决，而不能通过单方面行动改变。
他指出，边界争议应继续交由联合边界委员会按照既定机制处理，双方不应以武力或单方面的地面行动取代相关工作。若枪声停止后，推土机、铁丝网等仍在持续改变实地状况，就难以实现真正意义上的和平。
停火不是扩张“通行证”，柬方发声
宁帕达强调，真正的停火不仅意味着停止射击，也意味着双方不得制造新的既成事实、不得阻碍平民返乡，并应将领土争议留在和平机制和既定框架内解决。
“实际控制”不取代“法律主权”，“武力占领”不能“创造主权”。柬埔寨方面强调，其立场并非制定新的规则，而是要求尊重既有承诺：停止冲突，保障平民返回，并通过双边机制和国际法解决边界问题。
停火不是武力扩张的通行证，和平也不应建立在拆毁的房屋和单方面插上的旗帜之上。
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