和平二字值千金 洪森总理的“网赌禁令”意味深长

柬埔寨头条记者 松青报道


众所周知，近年来柬埔寨博彩业的发展迅雷不及掩耳，尤其是沿海地区的西港和柬泰边境的波贝市、柬越边境的巴域市，赌场如雨后春笋般爆发，带动了当地的建筑、餐饮、旅游和娱乐业的发展。正值博彩业发展来势凶猛，许多投资者摩拳擦掌准备放手一搏的时候，猝不及防，柬埔寨政府竟然发布了“网络赌博禁令”，网络赌博从业者立刻人心惶惶。







建筑业随着博彩业而兴起



柬越边境巴域



柬泰边境波贝


2019年8月18日，柬埔寨总理洪森亲王签发了《关于加强柬埔寨王国各种形式的国内外网络电子博彩行业的管理》的07号政府通函。


通函中指出，过去，王国政府发现部分国内外网络电子博彩（以下简称“网赌”）获得政府许可合法运营，但有部分网赌在未获许可情况下偷偷地在不同地点经营，同时有些外国不法分子以网赌作为庇护，对国内外受害者进行诈骗或勒索，严重影响到国家治安、公共秩序和社交模式。故此，王国政府做出三项指示：一、各阶层司法警官和有关当局警察必须加强调查与打击没有执照的各种形式国内外网赌；二、持有执照的可以继续运营到执照到期为止，执照到期后，财经部不再续签；三、政府通函发布即日起，政府不再发放网赌执照。



洪森总理签发的《关于加强柬埔寨王国各种形式的国内外网络电子博彩行业的管理》的07号政府通函





网赌成为不法分子诈骗与勒索的工具


网赌禁令出台必有原因


禁止网赌政令一发，震动了全国各地相关行业，特别是博彩业云集的西港，引起各界揣测，议论纷纷。业内人士认为，网赌可是给柬埔寨带来了巨大现金收入和经济效益的，洪森总理突然发布网赌禁令事必有因，既有主观原因，也有客观原因。


虽然网赌带来巨大的利润，但同时也带来诸多问题。就如洪森总理在政令中强调，有不法分子通过网赌进行诈骗和勒索，特别是给国家治安、公共秩序和社交模式构成威胁。再说，网赌受益者莫过于少数富豪和权贵，但却促使物价暴涨，给普通民众带来严峻的生活负担。这些负面影响也成为反对人士，乃至反对党攻击的目标。




此前不久，流氓海外的“救国党”代主席沈良西公开宣布将于2019年11月9日返回柬埔寨，并于8月16日扬言将率领来自泰国、韩国、日本和马来西亚工作的逾200万名柬籍劳工跟他一起回家。他还宣称11月9日是他与洪森总理的“决战日”。最近的各种迹象表明，显然是沈良西正在宣传造势，目的是向洪森总理宣战，并给以洪森总理为首的政府施压。








时隔仅2天，洪森总理就宣禁网赌。业内人士认为，洪森的“网赌禁令”有助于提升政府和他个人的声望，获得更多民众的支持，或使反对派人士、在野党无机可乘。


业内人士同时也认为，或许柬埔寨政府受到中国方面的压力。2019年8月13日晚，中国公安部国际合作局局长廖进荣率团抵柬访问。8月14日，柬埔寨与中国公安部联手分别突袭西哈努克市一座大楼和一座别墅，破获特大电信诈骗集团，逮捕127名中国籍嫌疑人，其中包括中国通缉犯。他们通过使用网际协议通话技术（VoIP）对中国公民进行威胁和勒索。据悉，在柬埔寨的菠菜大军造成无数人家破人亡，中国公安早就想动手了，和柬埔寨联手打击网赌也是公安部高官此次来访的主要目的。






跨国抓捕难度大，每次能抓的人也有限，只能是逃犯或诈骗犯等。再说，外国人参与正规赌场赌博，在柬埔寨是合法的，不能随便去抓。如今柬埔寨网赌禁令已正式出炉，有关部门就可以有效地遏制网赌，严厉打击没有赌牌的，会赶走一批，有赌牌的到期不再续期，且即日起不再发新赌牌，这样一来剩下的网赌也维持不了多久。在不久的未来，柬埔寨很可能成为零网赌国家。


合法赌场多达163家，西港包揽91家


2019年6月27至28日，为期2天的亚洲博彩博览会（AGE）在西港隆重举行。AGE指出，柬埔寨是东南亚少数博彩合法化的国家之一，包括赌场和体育博彩厅，柬埔寨有60家合法赌博场所，分布在全国13座城市。






据柬埔寨财经部最新发布的数据报告显示，柬埔寨政府在2019年首4个月新颁发了13张赌场牌照，该行业的经营许可证总数达到了163个，即柬埔寨的合法赌场数量已从150家增至163家，其中西哈努克省包揽91家。但据柬埔寨财经部金融业局长罗披伦透露，尽管很多赌场经营许可已经被授予，但实际上只有51家在运营，其余部分还在建设中，也有一些已经停止了运营。








据了解，在西欧，只有瑞士、西班牙和斯堪的纳维亚国家禁止开办赌场，英国有120家赌场，其他国家有180家赌场。有许多国家只允许旅游者参加赌博，而不许当地居民参加。


柬博彩业年收入数千万美元


为何一些国家会允许开设赌场呢？只有一个理由，为了获取财政收入。据统计，2018年，柬埔寨政府从博彩业收取了4600万美元，预计今年将达到7000万美元。其中仅一个金界赌场（NAGA）每年就为柬埔寨财政收入贡献上千万美元。而在博彩业给国家财政年收入贡献上千万美元的同时，洪森总理为何却在此时发出网赌禁令？就像洪森总理屡次三番所强调的那样，只有国家和平才能发展得更好，既然网赌对国家治安、公共秩序和社交模式构成威胁，禁止网赌何乐而不为！

















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惟愿世界和平
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只有国家和平才能发展得更好，既然网赌对国家治安、公共秩序和社交模式构成威胁，禁止网赌何乐而不为！
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