2021年,国务院发布政策全面放开三胎,提倡一对夫妻可以生育三个子女[1]。
各地为了鼓励居民敢生、多生也使出了各种招数。
有至少25个省份修订了《人口与计划生育条例》或起草该修正案,要么延长居民的产假、陪产假,要么提供公租房、生育津贴等各种优惠政策[1]。
如今,时隔一年多,有些省份的生育率还是不见起色,有些省份却依然坚挺,敢生且能生。
放眼全国,到底哪里的人最能生呢?
中国哪里人最能生
根据国家统计局,2021年,中国的出生率为7.52‰,意味着这一年下来,平均每千个中国人里,大约有7个新生儿[2]。
具体到中国每个省,生育的情况就大有不同了。
2021年,中国人口出生率最高的地区是西藏,达到了14.17‰。其他排行前列的地区为贵州、宁夏、青海,这三省2021年的出生率都超过了10‰[2]。
2021年,中国的出生率为7.52‰ / 视觉中国
这些地方之所以出生率比较高,一来是因为许多都属于少数民族聚居地,过去的计划生育政策比较宽松。
二来,这几个地区的经济相对都不太发达,城镇化水平较低。一般而言,城镇化率低的地区,养育成本更低,传统生育文化也会被更多地保留下来。
西藏的出生率全国第一 / 视觉中国
但是,这些地区虽然出生率高,但由于人口基数不大,所以都还算不上“生育大省”。宁夏、青海、西藏2021年的出生人口都不到10万,贵州也不过才46.9万[3][4][5][6]。
中国真正最能生的地方应该是广东省。广东省无论是出生人口,还是自然增长人口,都位列全国第一,而且是断层领先。
2021年,广东的出生人口达到118.3万,是全国唯一一个全年出生人口突破百万的地区,相当于中国每11个新生儿,就有一个是在广东[7]。
而且,广东的生育数据在经济发达地区里算是bug级别的存在。
广东东莞,一家幼儿园的孩子在返校 / 视觉中国
中国GDP排前五的经济大省中,只有广东、河南的出生率高于全国的平均水平。但河南的人口自然增长率才不到千分之一,也远不如广东[2]。
经济同样发达的江苏,人口出生率更是排在全国末流,2021年的人口自然增长率甚至是负数[2]。
所以广东作为中国GDP第一大省,算得上是又富又能生。
今年广东有市民在广东政务服务网办理生育登记时甚至发现,在“生育登记孩次”一栏中最多可选“二十孩”。网友们调侃广东人岂不是老了还要带400个孙子。
虽然生二十孩是个玩笑话,但也可见在大家心中,广东人能生的形象算是过不去了。
又富又能生,
广东怎么做到的
广东这么能生,首先和它的人口基数与人口结构密不可分。
广东本来就是全国人口第一省。2007年以来,广东已连续14年常住人口规模居全国首位[8]。
而且,广东的常住人口还在快速增加,发达的产业吸引了源源不断的外来人口从广西、湖南等地来到广东。
截至七普,广东全省有1.26亿人,人户分离人口就超过了6000万,占了全省人口的近一半[9]。2010-2020年,广东常住人口增量达到2170.9万人,比排在第二的浙江的两倍还多[9][10]。
2022年春节,广东庞大的返乡大军 / 视觉中国
人多,出生人口自然也就多了。同为人口大省的河南与山东,出生人口也仅次于广东[11]。
但广东还不止于此,不但人多,可以生育的青壮年更是尤其地多。
根据七普,广东有着全国最多的劳动年龄人口,15岁至59岁的人口占总人口比例高达68.8%。全省65岁及以上的老年人只占到了8.6%,排在全国倒数第三,比全国平均水平低了4.92个百分点[9]。
深圳更是中国“最年轻”的城市,平均年龄不到33岁,处于旺盛的“人口红利”期[12]。全市常住人口中,65岁及以上人口只有3.22%。而在经济发达的江苏与上海,65岁及以上的人口比重都超过了16%[13][14][15]。
深圳,称得上是中国“最年轻”的城市 / 视觉中国
人口结构相对年轻的广东有着数量庞大的育龄女性。全省常住人口中,育龄妇女达到了3463万人,占全省人口的约三成[16]。
广东流动人口中,年轻的育龄妇女就更多了,占比将近一半,其中处在20-34岁生育旺盛期的女性又占了育龄妇女的六成以上[17]。她们大多都是正值适合生育的年纪,来到广东寻找工作机会。
除了人口优势,广东传统的生育文化也在发挥着作用。
比如潮汕地区的外来人口虽然不算多,但这里依旧保存着较为完整的宗族制度,人们还普遍遵循“多子多福”的传统观念。
潮汕地区至今仍保留着较完整的宗族文化 / 视觉中国
广东省政协人口资源环境委员会发布的《潮汕地区人口计生工作专题调研报告》显示,潮汕地区的人口密度是广东省的3.3倍[18]。这其中,出生率最高的汕头,2021年出生率更是高达13.2‰,在广东各地级市中排行第一[19]。
2022年,广东更是取消了生育登记审批,无论生几胎,都不再有明确的限制和处罚,进一步减轻了有生育意愿的群体的负担[20]。
资源紧张的广东,
还能生多久
不过,广东并不是完全不用面临生育的问题。
2020年以来,广东的出生率也出现了下滑,跌破了千分之十。
并且,广东整体相对较高的出生率某种程度上“得益于”广东内部的复杂性。
我们说起广东,想到的往往是经济发达的珠三角地区。实际上,广东更像是由多个省组成的融合体,经济发达的是广深佛莞等珠三角城市,而粤东、粤西、粤北一带经济并不发达。
比如粤东的汕头、汕尾、潮州、揭阳四市,2021年人均GDP才不到全省的一半[21]。
广东非珠地区,经济并不算富裕 / 视觉中国
而正是这些经济不算发达的地区最能生育。研究显示,广东省居民收入和生育率之间的关系与绝大部分地方一样,整体上收入越高的生育率越低[22]。
一份涉及736名广东农户的调查也表明,粤东、粤北和粤西三地区农村家庭生育孩子普遍较多,有三个及以上子女的家庭分别达86.1%、74%和 62.6%[23]。
目前,广东的城镇化率已经超过了74%,未来随着经济的继续发展,粤东、粤西等地的居民收入也会进一步增加,当地居民很可能就不会再像过去那样生育那么多子女[7]。
而且随着社会的进一步发展,人们对宗族的依赖程度降低,广东传统的生育观念也并非牢不可破。
2019年的一项调查显示,潮汕地区18-30岁的青年中,近八成人的生育意愿都只有0-2个[18]。比起多生,这些本土年轻人更加追求的是优生。
在潮汕地区,年轻人的观念也在转变 / 视觉中国
如今,外来人口不断的珠三角城市也面临着资源紧张的问题,这些问题都可能劝退年轻人的生育意愿,限制人口的继续稳定增长。
在中国四座一线城市中,目前深圳缓解人口压力的紧迫性是最强的,其次便是广州[24]。
以深圳为例,深圳不但房价节节攀升,医疗、教育等方面的资源配置也十分紧张。深圳市每万人拥有床位仅为35张,比北京和上海少了三分之一[24]。
在教育上,2019年深圳多区发布秋季学位预警,称多所公办学校存在着学位缺口[25]。
深圳在新建许多学校 / 视觉中国
也正是如此,深圳近年来都在大举建学校和医院,除了缓解人口压力,也是为以后人口的持续增长打下基础。
当然,比起许多人口在负增长的地区,广东已经是相当“幸运”的了。
虽然面对重重挑战,但据《广东省国土空间规划(2021-2035年)》预测,到2035年,广东的常住人口预计将达到1.3亿人,广州和深圳的人口规模都会突破两千万,逼近北京和上海的水平[24]。
照着这样的增长趋势,在未来很长一段时间里,广东依然会是中国最能生的省份。
[1] 任娇, 任婉晴& 罗东骏. (2022). 一图看懂|为鼓励三孩,各地政策如何持续加码?. 新京报. Retrieved December 22nd, 2022 from
https://www.bjnews.com.cn/detail/164177928214556.html.
[2] 国家统计局. (2022). 人口出生率、死亡率和自然增长率. Retrieved December 22nd, 2022 from
https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01&zb=A0302&sj=2021.
[3] 宁夏回族自治区统计局. (2022). 宁夏回族自治区2021年国民经济和社会发展统计公报.
[4] 青海省统计局. (2022). 统计快讯第3期:2021年全省常住人口增加1万人.
[5] 西藏自治区统计局. (2022). 西藏自治区2021年国民经济和社会发展统计公报.
[6] 贵州省统计局. (2022). 贵州省2021年国民经济和社会发展统计公报.
[7] 广东省统计局. (2022). 广东省2021年国民经济和社会发展统计公报.
[8] 光明网. (2022). 广东常住人口1.26亿,全国居首!最新数据→. Retrieved December 22nd, 2022 from
https://m.gmw.cn/baijia/2021-05/11/1302286235.html.
[9] 广东省统计局. (2021). 广东省第七次全国人口普查公报.
[10] 浙江省统计局. (2021). 浙江省第七次全国人口普查公报.
[11] 第一财经. (2022). 29省份公布2021年出生人口:安徽4年下降47.6%.
[12] 深圳市人民政府新闻办公室. (2022). 深圳概览. Retrieved December 22nd, 2022 from http://www.sz.gov.cn/cn/zjsz/gl/content/post_10220985.html.
[13] 深圳市统计局. (2021). 深圳市第七次全国人口普查公报.
[14] 江苏省统计局. (2021). 江苏省第七次全国人口普查公报.
[15] 上海市统计局. (2021). 上海市第七次全国人口普查公报.
[16] 广东省情网. (2022). 卫生健康 | 广东省人口发展态势.
[17] 周江涛, &汤文建. (2008). 广东省生育水平偏高问题研究. 人口与经济(02), 19-22+33.
[18] 蔡嘉婷, 张菊珍, 关颖诗, &郑健仪. (2019). 潮汕文化对生育观念的影响. 汕头大学学报(人文社会科学版)(05), 48-54+95.
[19] 汕头市统计局. (2022). 2021年汕头国民经济和社会发展统计公报.
[20] 杨雨奇, & 吴阳. (2022). 广东取消生育登记审批,未婚生育也可办理登记!专家:对其他地区有借鉴作用. 红星新闻. Retrieved December 22nd, 2022 from https://static.cdsb.com/micropub ... dc8cf23db0025.html.
[21] 先锋报道. (2022). 粤东四市:汕头、潮州、揭阳和汕尾简谈. Retrieved December 22nd, 2022 from http://www.tpwangyanying.cn/post/280090.html.
[22] 宋金芳. (2016). 广东省人口生育率与收入的相关性实证研究. 技术与市场(07),313-314+316.
[23] 廖泽芳. (2010). 中国农村家庭生育状况的影响因素分析——基于广东省农户的实证. 兰州学刊(06),109-114.
[24] 王勇, 解延京, 刘荣, & 张昊. (2021). 北上广深城市人口预测及其资源配置. 地理学报(02), 352-366.
[25] 澎湃新闻. (2019). 公办学位紧张!深圳这两个区发布学位预警!. Retrieved December 22nd, 2022 from https://m.thepaper.cn/baijiahao_5318366.
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