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柬埔寨4号公里在建的施工地(来源柬单网图片库)
记者:时宜
如果把柬埔寨的工业版图摊开来看,4号公路就像一条被点亮的主脉。车流、货流、人流都在这里汇合,厂车穿梭不断,路边的小餐馆、超市、五金店也跟着长了起来。
大为地产负责人红姐(匿名)回忆,2018年她第一次来柬埔寨时,第一站就是4号路28公里;后来沿线又有大厂陆续落地,如今50公里一带也逐渐形成工厂密集区,配套服务业顺着工业带一路延伸。
近日,柬单网记者沿4号公路一路观察至50公里处时发现,道路两旁工厂几乎紧挨着排列,大型工业园、钢结构厂房、在建项目不断出现,厂车与货柜车来回穿梭,沿线商业配套也已成型。但与此同时,路边土地租售广告牌层出不穷。
那么,柬埔寨4号公路为什么早期最具吸引力?原因其实很简单。
4号公路:连接金边与西港的国家级产业大动脉。(来源柬单网图片库)
红姐介绍,它是一条笔直地连通老机场的路,也是金边到西港高速开通前唯一的主干道;更关键的是,离老机场也近。最早一批来柬投资的工厂不断聚集后,也让这条路逐渐形成产业链配套优势,从原材料采购、物流运输到上下游协作,都比其他区域更成熟。
柬埔寨公共工程和运输部公开资料显示,4号公路全长约230公里,连接金边与西港深水港等重要经济节点。在很多投资者眼中,这条路不仅是一条国道,更像是柬埔寨最早形成工业集聚效应的一条经济走廊。
也正因如此,4号路一度成了中国工厂最喜欢落脚的地方之一。
红姐说,8年前她刚来到4号路时,臭水沟甚至都没封,自然条件并不优越,但工厂还是一间间往这里挤了进来。她说:“有家从东莞搬来的印刷厂,在这里已经待了15年,就是图4号路送货方便、离市区不远、之前往返中国也方便。”
后来,越来越多制造企业开始顺着这条路布局。近两年浙江来的一家壁炉、烤箱企业,在4号路37公里处直接买下33公顷土地建设工厂;皮具、金属制造、钢结构、彩钢板、成型加工等工厂项目也不断跟进。
4号公路:连接金边与西港的国家级产业大动脉。(来源柬单网图片库)
令红姐印象最深的是2023年下半年到2025年那段时间。随着中美贸易摩擦加剧,美国关税预期不断升温,大量中国制造企业开始寻找海外落脚点。红姐说,那段时间自己几乎没有在家吃过一顿饭,白天带客户看地、晚上接机、谈合同、办手续,忙到连轴转。在当时,4号路乃至整个柬埔寨几乎都在铺天盖地在建工业园,很多厂房甚至还在打地梁阶段,就已经有人签合同。
红姐回忆,当时工业地产资源紧缺得非常明显,厂房、土地几乎是一地难求。
但热度走到今天,4号路也开始显现出瓶颈。红姐坦言,4号路前半段地价其实早就已经很高了,多年来一直居高不下。
近日,柬单网记者来到4号路36公里附近时,观察到路旁一块空地便挂出了72美元每平方米的售价。而在她眼里,真正适合工业地的价格其实应当在30美元左右。
“但现在的问题不是没人看,而是很多人已经用不起了。”红姐说。除了地价,招工难更成为如今4号路最现实的问题。
4号公路上土地租售信息层出不穷。(来源柬单网图片库)
红姐介绍,早些年41号路、51号路还没有形成工业聚集时,大量工人都会来到4号路工作。但这些年主路往里延伸的小路,包括41号、51号、130、33A、44号等区域,都已经布满工厂与工业园区,工人开始被不断“截流”。
尤其对于劳动密集型企业而言,这种变化最明显。那些需要上千名,甚至四五千人的企业,招工难度明显上升。
同样从事工业土地与厂房租售业务的俊信国际地产负责人赖俊俊,也向柬单网记者表达了类似观点。
赖俊俊表示,4号路最大的优势,就是距离金港高速近,而且产业链配套较齐。但目前最大的现实问题就是招工。在他看来,目前整个工业用地行业处于整体都难的状态,而背后最核心的影响因素是美国关税变化。
事实上,4号路如今的变化,也与过去几年中美贸易环境剧烈波动直接相关。
在4号路开工厂的中国企业负责人王先生告诉记者,前几年不少投资者因为担忧美国对中国商品加征高关税,选择快速来柬埔寨买地建厂。
4号公路沿线的大型工厂。(来源柬单网图片库)
但随着国际政策变化速度越来越快,一部分投资者最终又重新调整了计划。有些人土地买了,甚至厂房也建了一部分,后来又决定继续留在国内。因此这两年4号路,出现了不少投资者抛售土地、厂房的情况。
红姐对此也深有感触。“自2025年下半年开始,市场上空置厂房明显增加。据我说知,现在有上百栋空着租不出去。”
她分析道,最主要原因是美国关税的下调。再加上中国本土供应链更完整、物流效率更高、协同成本也更低,而柬埔寨虽然人工成本低,但供应链仍不完善,很多半成品、原材料仍然依赖中国采购,运输与时间成本都不低。
据美国白宫2025年公布的经贸文件显示,美国目前仍对柬埔寨部分商品维持19%的对等关税;而针对中国商品,美国则维持阶段性调整后的10%。
而据柬埔寨发展理事会(CDC)数据显示,2025年前10个月,柬埔寨共批准575个投资项目,总投资额达92亿美元,其中218个位于经济特区内。贡布、实居省、柴桢等地成为新增工业项目的重要聚集区。
与此同时,截至2026年3月,柬埔寨全国经济特区数量已达到57个,产业结构也正在从过去以纺织鞋服为主,逐渐转向电子、汽配、轮胎、新能源与食品加工等领域。仅2026年初,轮胎、汽配、电子类项目投资额就已超过5亿美元
某种程度上,4号路如今所面对的局面,也正是柬埔寨工业发展进入下一阶段后的缩影。但与此同时,其地价高、工人分流、产业外溢、政策变化、国际贸易波动,也正一同重新塑造着这条曾经最火热的工业走廊。
如今的4号路,开始进入一个更讲究成本、效率、供应链与产业质量的新阶段。正如红姐所说,4号路现在很难。难的不只是卖地,也不只是招工,而是这条最早热起来的工业经济带,正在从狂飙转向饱和,从野蛮扩张走向重新筛选。