核心要点：美国战略与国际问题研究中心（CSIS）最新文章指出，柬埔寨大规模打击电诈已取得一定成果，但园区关闭情况缺乏透明度，部分诈骗活动疑似转入地下。文章认为，能否追查背后的权力与利益网络，是衡量反诈成效的关键。
美国智库揭示：柬埔寨反诈还有更深层难
柬单网报道，近日，美国知名智库战略与国际问题研究中心（CSIS）发表题为《柬埔寨清理诈骗园区：真的有效吗？》的分析文章，对柬埔寨近年来大规模打击网络诈骗的实际成效提出质疑。
文章指出，柬埔寨近年来在国际压力下采取了一系列反诈措施，包括制定专门法律、开展全国性执法行动，以及加强国际反诈合作。
2026年4月，柬埔寨通过首部专门打击网络诈骗的法律《打击网络诈骗法》，进一步明确相关刑事责任，扩大执法机关调查权限，并授权法院关闭涉案银行账户、网络账户及相关平台。
与此同时，柬埔寨持续开展大规模反诈行动。文章援引相关数据称，全国已有超过200处诈骗园区被关闭，截至今年6月，约20万人从诈骗园区获释。
不过，CSIS指出，虽然大规模执法取得一定成果，但大量获释人员仍面临护照遗失、资金不足、遣返困难等问题。部分人员由于无法顺利返回原籍国，甚至可能重新进入诈骗园区。
文章特别关注柬埔寨反诈行动的透明度。
CSIS指出，柬埔寨政府今年8月曾宣布，国内诈骗园区已得到控制，但国际人权组织对相关说法提出质疑。
文章援引国际特赦组织的调查称，柬埔寨有关部门尚未充分公开被调查及关闭园区的具体信息，外界难以独立核实执法行动的实际覆盖范围。
国际特赦组织还称，其识别出的诈骗园区中，超过70%似乎未受到柬埔寨反诈行动影响。部分受访者声称，一些园区提前获知执法消息，并将业务转移至规模更小、位置更隐蔽的场所。
CSIS认为，柬埔寨反诈行动面临的更深层问题，是如何追究涉嫌参与诈骗产业的权势人物及相关利益网络的责任。
文章同时肯定了柬埔寨推动国际反诈合作的努力。
今年9月23日至24日，柬埔寨在金边举办2026年打击网络诈骗国际会议，来自20多个国家的官员出席。
首相洪玛耐在会议上强调，柬埔寨绝不会成为网络诈骗的安全避风港，并指出网络诈骗并非柬埔寨独有的问题，而是需要国际社会共同应对的跨国犯罪。
会议最终通过包含11项内容的《金边宣言》，旨在加强国际执法合作、切断诈骗犯罪资金链，并为人口贩运受害者提供支持。
对于美国与柬埔寨未来的合作，CSIS认为，打击网络诈骗可能成为两国关系的重要议题。
文章最后指出，柬埔寨的反诈行动已经取得实际成果，包括关闭部分诈骗园区、释放受困人员以及完善相关法律。
但CSIS强调，衡量反诈成效的关键，不仅是关闭多少园区、逮捕多少嫌疑人，更在于能否深入调查支撑诈骗产业运作的利益网络。
文章认为，如果不能解决相关人员可能享有的有罪不罚问题，即使持续开展大规模执法行动，也难以从根本上消除网络诈骗产业。
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