中国改革开放以来,中共党的三中全会一般在下半年召开,研究改革议题。中共十九大提出全面建设社会主义现代化强国,同时明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。因此这次在十九大闭幕后4个月召开的三中全会格外引人关注。 全会明确提出,深化党和国家机构改革的目标是,构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在中共的统一领导下协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平。 “深化党和国家机构改革的首要任务是,完善坚持党的全面领导的制度,加强党对各领域各方面工作领导,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。”会议公报指出。 中共中央机关报人民日报3月1日发表评论指出,机构改革是一场自我革命,是一场国家治理的深刻变革,是加强党的长期执政能力建设的必然要求,是建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。 人民日报评论同时指出了党和国家机构目前存在的一些问题,如一些领域党的机构设置和职能配置还不够健全有力,一些政府机构设置和职责划分不够科学,职责缺位和效能不高问题凸显,一些领域权力运行制约和监督机制不够完善,滥用职权、以权谋私等问题仍然存在等。 |
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