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免签政策落地实施,柬埔寨电诈清查行动将持续推进。(来源柬单网图片库)
记者:小米
随着中柬免签试行政策于6月15日正式实施,一个问题正在不少在柬中国人之间反复被讨论:免签来了,柬埔寨还会继续严厉打击电信诈骗吗?
过去半年,柬埔寨针对电信诈骗、网络赌博及相关犯罪的打击力度明显升级。从西港到波贝,从木牌到金边,大量园区遭到清查,数万名涉诈人员被抓捕或遣返。
如今,免签政策落地,一些人开始猜测:为了吸引中国游客和投资者,柬埔寨会不会放缓打击力度?
对此,多位长期生活在柬埔寨的中国人接受柬单网记者采访时表示,他们并不认为免签会改变柬埔寨持续反诈的大方向。
“游客是游客,电诈是电诈”
在金边从事媒体多年的孟先生(化名)认为,将免签和反诈联系在一起,本身就是一种误解。
“游客是游客,电诈是电诈,两者根本不是一回事。”
孟先生表示,真正来旅游的人,大多住酒店、走景点、逛商场,很少会长期租房,更不会成群结队携带大量电脑设备进入边境地区。
“旅游签、商务签、长期居留,本来就有不同的管理体系。执法部门要区分正常游客和涉嫌违法人员,其实并没有外界想象得那么困难。”
他认为,柬埔寨领导层已经多次公开表态,将持续打击电信诈骗和跨境犯罪。
“洪森亲王、洪玛耐首相都不止一次公开强调要严厉打击电诈。如果因为免签就突然停止打击,那岂不是自相矛盾?”
在他看来,免签政策的核心目标是促进正常人员往来,而不是给违法犯罪活动创造空间。
对于免签政策带来的旅游红利,不少受访者同样保持谨慎态度。
从事旅游行业的王女士(化名)表示,免签固然能够降低出行门槛,但影响游客决策的因素远不止签证。
“这几年关于柬埔寨电诈、绑架、人口贩运等新闻,经常登上中国社交媒体热搜。”
她坦言,很多原本计划前来柬埔寨旅游的人,在看到相关新闻后会选择观望。

免签便利人员互通,赴柬游客携带行李有序入境。(来源柬单网图片库)
“很多中国游客其实很谨慎,尤其是家庭游客。免签只是解决了办签证的问题,但安全感问题不是靠免签就能解决的。”
王女士认为,短期内中国游客数量可能会出现一定增长,但距离疫情前的高峰水平仍会有较大差距。
“真正决定游客是否愿意来的是整体形象和市场信心。”
在柬埔寨生活十余年的陈先生(化名)则从营商环境角度进行分析。
他认为,免签政策释放的是积极信号,但如果没有更多配套措施,效果可能有限。
“对中国人开放免签当然是好事,但仅靠这一项政策,很难让旅游和投资出现根本性改变。”
陈先生表示,目前企业更关注的是融资便利、税务透明度、行政效率、司法保障以及市场环境等问题。
“很多投资者考虑的不只是能不能进来,而是进来以后能不能长期稳定发展。”
与此同时,他指出,近期发生的一系列刑事案件,也在一定程度上影响了部分中国人对柬埔寨的观感。
“如果安全感和信心没有同步提升,仅靠免签很难产生爆发式效果。”
执法模式会不会发生变化?
随着正式免签,网络上也出现了各种猜测。
有人认为,6月15日之后,大规模清查行动可能减少,执法部门会转向更加精准化的打击模式。
对此,多位受访者认为,这种判断并非完全没有依据。在西港生活多年的赵先生(化名)表示:“未来不排除从大规模集中清查,逐渐转向情报导向和精准打击。”
他分析,经过过去一轮高强度整治后,许多大型园区已经被纳入重点监管范围。
“以前那种几百人、上千人集中办公的模式,目标太大,也太容易暴露。在当前高压打击态势下,这种模式已难以复制。”
不过,他强调,这并不意味着风险降低。“精准打击不等于放松打击。对于涉及绑架、非法拘禁、暴力管理、人口贩运以及跨境诈骗的团伙,未来可能查得更深、更细。”
园区时代正在结束?
采访中,一个被反复提及的话题是:园区模式是否已经走到尽头?
过去几年,西港、波贝、木牌等地出现过大量依赖园区运营的产业模式。
但随着国际关注度持续提升以及中柬执法合作不断加强,许多人认为这一模式正在失去生存空间。

优化营商旅游环境,柬埔寨推进全域反诈治理。(来源柬单网图片库)
西港一名中国商人表示:“现在大家都知道,园区已经成为重点监管对象。”
他表示,一旦园区内部发生重大案件,往往会引发国际媒体关注,并迅速升级为外交层面的问题。
“这种形势已经行不通了。”
在他看来,即使未来整体执法节奏有所调整,园区模式也很难恢复到过去的状态。
值得注意的是,近期网络上还流传另一则消息。
有传闻称,部分被拘押人员正在接受更深入调查,执法部门希望通过掌握更多幕后投资人及实际控制人的信息,进一步追查跨境犯罪网络。
还有消息称,中柬双方未来可能加强针对幕后操盘者、资金链条以及境外组织者的联合调查力度。
不过,截至目前,上述内容尚未获得官方公开证实。
免签与反诈,本就是两条线
事实上,从政策逻辑来看,免签与反诈从来不是非此即彼的关系。
一方面,柬埔寨希望通过免签吸引更多中国游客、商务人士和投资者;另一方面,持续打击电诈、人口贩运和跨境犯罪,同样是改善国家形象、恢复国际信心的重要组成部分。
对于柬埔寨而言,这两项工作并不冲突,反而相辅相成。
因此,比起关注“还抓不抓”,或许更值得关注的是:未来的打击方式会如何变化?是继续大规模扫荡,还是转向精准清除?是重点打击基层从业者,还是进一步追查幕后资本和组织者?
答案或许会在免签落地后的几个月里逐渐显现。
但可以确定的是,随着中柬执法合作持续深化,以及柬埔寨政府多次公开表态反诈决心,电信诈骗已经成为影响国家形象和经济发展的重要问题。
免签时代来了。
但反诈行动,恐怕远未结束。